■焦點觀察
反對公務員漲薪的聲音,可視作是對從嚴治吏和規(guī)范權力運行的期待。在漲薪之后,各項法律規(guī)章的完善、執(zhí)行力度的提升,都需進一步改觀
在日前舉行的一場新聞發(fā)布會上,人社部副部長胡曉義在談及公務員工資改革方案時表示,配合機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,確實要完善工資制度。據悉,公務員基本工資調整方案、事業(yè)單位工作人員基本工資調整方案、機關事業(yè)單位離退休人員待遇調整方案,這三個文件已經下發(fā)。(1月19日中國新聞網)
自2003年公務員漲薪之后,機關事業(yè)單位的基本工資就開始了“原地踏步”,期間亦有過調薪的傳聞,卻屢次被辟謠。現如今,工資調整的“靴子”總算落地了。雖然我們還沒有看到實施方案的細則,但考慮到機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后,公務員自繳養(yǎng)老保險和職業(yè)年金的數額將占到工資的12%,以及公務員群體十多年未漲薪的現實,所謂的“調整”對應的很可能是“漲薪”。
一石激起千層浪,公務員漲薪的傳聞一出,互聯網輿論場頓時炸開了鍋。在某門戶網站所做的在線調查中,62.8%的受訪者認為現在公務員工資水平低,也有29.1%的比例認為高;65.3%的受訪者支持公務員漲工資,也有30.5%的比例持反對意見。這基本代表了網友對公務員漲薪的態(tài)度,“該漲”與“不該漲”各持己見,支持率雖然過了及格線,但反對者卻也不乏其人。
其實,社會發(fā)展到今天,很多事物的存在與出現,都有著多元背景,并非單一維度的“該”與“不該”能夠說清。公務員工資調整問題,就是如此。如果真如媒體報道,此次工資調整最低級別的辦事員基本工資由630元增至1320元,考慮到公務員工資十多年未漲,且現在的物價水平遠非十年前可比,漲薪是必然的——因為公務員也要養(yǎng)家糊口,理性來看,公務員不過是眾多社會分工中的一個工種罷了。
但疑問在于,基層以及低級別公務員過去十年工資偏低,而其中一部分人的現實生活消費水平卻遠超出其工資收入水平,二者之間的差距令人浮想聯翩。隨著反腐持續(xù)發(fā)力,公眾一次次看到某些公職人員濫用職權大肆斂財,至于灰色收入更是往往超乎想象。這起碼說明,一些灰色收入或違規(guī)兼職、違規(guī)經商等收入,支撐了一些公務員在“低工資時代”的高消費。
此外,公務員基本工資十年未漲,并不代表一些地方和部門的各類津貼、補貼未漲。在八項規(guī)定出臺之前,“權力部門化、部門利益化”就一直飽受詬病,某些公權力長袖善舞,為部門以及個人牟利并不鮮見。還有一些地方公職人員在住房、醫(yī)療以及子女上學等方面,都享有令普通民眾艷羨的便利甚至福利,這為“低工資時代”的公務員整體福利增色甚多。進一步講,公務員分類改革尚未完全到位,小到“門難進、臉難看”,大到依法究責、引咎辭職,都尚未完全關進制度的籠子,公務員依法退出機制尚不健全。
上述種種,都可以看作是此次公務員漲薪背后的輿情反饋。而那些反對的聲音里,或許牽扯了太多其他因素。如果公務員收入透明、禁止任何貪腐和灰色收入,如果權力被曬在陽光下,給低工資的公務員漲工資就沒有太多爭議。從這個意義上講,反對公務員漲薪的聲音,可以看作是對從嚴治吏和規(guī)范權力運行的期望表達。因此,在對公務員工資進行調整之后,各項法律規(guī)章的完善、執(zhí)行力度的提升,都需要進一步改觀。