一律稱“同志”要“聽其言觀其行”
背景:近日,河南省新鄉(xiāng)市政府發(fā)文:今后新鄉(xiāng)市國家工作人員無論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是普通工作人員,相互不稱官職,一律稱“同志”。
京華時報發(fā)表連海平的觀點:一個官員被叫“老板”“老大”的行政機關(guān),很難讓群眾相信是一個廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型行政機關(guān)。不論職務(wù)高低,工作人員互稱“同志”,寓意“同德則同心,同心則同志”,折射出志趣相同、精神相通、地位相等,為同一目標(biāo)而共同奮斗的工作情誼,不卑不亢,清清爽爽。要讓“同志”稱呼真正回歸一種各方都樂于接受的政治習(xí)慣,而不是一陣風(fēng),除了作形式上的要求之外,還有必要進一步深化行政改革。一方面,推進行政審批制度改革,繼續(xù)簡政放權(quán),提速服務(wù)型政府建設(shè),為公權(quán)力“減負”;另一方面深化行政管理制度改革,規(guī)范公權(quán)力使用,并加強廉政建設(shè),為公權(quán)力“劃界”。同時,加快人事制度改革,適度開放人事制度,增加群眾對干部考核、評價、任用的權(quán)重,扭正“唯上不唯下”的傳統(tǒng)習(xí)慣。讓行政機關(guān)工作人員從形到質(zhì)都回歸“同志”關(guān)系。
小蔣隨想:之所以要“聽其言,觀其行”,源于某些人“說一套,做一套”。就相互不稱官職、一律稱“同志”來說,一方面要看干部們是不是打心眼里認為“人人平等,只有分工不同”,另一方面還要觀察某些人有怎樣的“共同志向”。必須指出,官本位思想在一些機關(guān)切實存在,領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”現(xiàn)象并非個例。即便“被”叫同志,是否就能糾正一些領(lǐng)導(dǎo)的“霸權(quán)”與下屬的“奴顏婢膝”?此外,一些機關(guān)還存在圈子現(xiàn)象,圈內(nèi)人輕則任人唯親,重則彼此配合違紀違法。上述“共同志向”,要么是“一人得道,雞犬升天”,要么是“共同腐敗,一起撈錢”,反而加大了反腐的難度,嚴重破壞了正常的行政生態(tài)。所以,如果只是單純的稱呼變化,尤其還源自市府發(fā)文要求,不值得立即喝彩。關(guān)鍵還得看對權(quán)力的約束是否到位,民主監(jiān)督是不是落到實處,考察干部們的初心究竟是什么。
領(lǐng)導(dǎo)總當(dāng)“救火隊長”恐怕不正常
背景:四川眉山市近日公布了該市兩區(qū)四縣的四套領(lǐng)導(dǎo)班子共152名官員的姓名、職務(wù)和手機號碼。近年來,長沙、承德、南京、昆明、西安等地,都曾公布過當(dāng)?shù)馗鞑块T負責(zé)人的手機號。但新華社記者日前撥打西安市臨潼區(qū)和南京市鼓樓區(qū)部分干部的手機后發(fā)現(xiàn),除幾位一撥就通之外,大部分干部手機處于“已暫停服務(wù)”“不在服務(wù)區(qū)”“正在通話”或無人接聽狀態(tài)。
京華時報發(fā)表劉文嘉的觀點:公布主要領(lǐng)導(dǎo)干部手機號碼本應(yīng)作為正常反映渠道外的一種補充,類似于工業(yè)上的“余量設(shè)計”“保險設(shè)置”,如果這個“保險”被當(dāng)做主要渠道,那么肯定會有因為過熱而被“熔斷”的情況出現(xiàn)。主要負責(zé)干部當(dāng)然可以倒逼某一機構(gòu)作為,但這種倒逼只能是一種個案解決方式;“大領(lǐng)導(dǎo)”的重視和批示當(dāng)然能最快“平事兒”,但這種解決反向證明了常規(guī)手段的乏力。進一步說,公布領(lǐng)導(dǎo)干部電話肯定是一種拓寬群眾表達意見渠道的方法,但它要真正有效,需要有政府實際服務(wù)能力做基礎(chǔ),需要有職能部門現(xiàn)實工作效率做支撐,需要建立在社會矛盾解決機制暢通且能消化大部分訴求的前提下。這些機制有效,不必事事打官員手機;這些機制無效,打通官員手機也沒用,或者頂多能解決一時之需、一事之需。
小蔣隨想:領(lǐng)導(dǎo)高度重視,問題迅速解決,讓人感覺五味雜陳,它暗含著領(lǐng)導(dǎo)若不重視、問題恐難解決的尷尬。另一方面,既然有重視,就有不那么重視。如果凡事都被重視,重視還會有“區(qū)別于一般”的分量嗎?所以,不管愿不愿意承認,重視只能是一部分,甚至是少部分。理解了這一點,就不難理解群眾都給領(lǐng)導(dǎo)打電話要求得到重視,為何卻不能皆大歡喜。行政工作也好,社會運轉(zhuǎn)也罷,都應(yīng)基于常態(tài)化的“解題”路徑與執(zhí)行效率,而不應(yīng)總是指望“超常”發(fā)揮。有問題找領(lǐng)導(dǎo),折射出常態(tài)化的辦事渠道不暢通,表明日常行政服務(wù)效率不能令群眾滿意。領(lǐng)導(dǎo)干部必須致力于提高行政機關(guān)的常態(tài)化服務(wù)水平,別總當(dāng)“救火隊長”。
小蔣的話:大家好,我是小蔣。國事,家事,天下事,天天都有新鮮事。你評,我評,眾人評,百花齊放任君看。觀點各有不同,角度各有側(cè)重,只要我們尊重 客觀、理性公正。