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人民日報人民時評:精準治理涉企違規(guī)收費

賈  壯
2019年08月22日05:40 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  在激烈的市場環(huán)境當中,企業(yè)像是滾石上山的力士,而減輕負擔的政策措施則是重要推力。不久前出臺的《關(guān)于進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》,將政策著力點放在治理違規(guī)涉企收費上,進一步加大了減稅降費的力度。

  更大規(guī)模減稅降費是優(yōu)化營商環(huán)境、進一步激發(fā)微觀主體活力的重要舉措,對增強市場信心、促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮著重要作用。治理涉企違規(guī)收費,則關(guān)乎減稅降費的整體效果,影響到減輕企業(yè)負擔的全局工作。對于企業(yè)來說,所有稅費支出都會進入會計報表,影響著利潤。從這個意義上說,進一步清理規(guī)范涉企收費、為企業(yè)減負,就顯得十分必要。此次多個部門聯(lián)合出臺文件治理違規(guī)涉企收費,進一步彰顯了中央推動更大規(guī)模減稅降費政策落地的決心和力度。據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負責人介紹,此次出臺的政策就是要明確任務、確定時限、拿出實招,切實解決違規(guī)涉企收費問題,增強企業(yè)獲得感,確保減稅降費成效,激發(fā)市場活力。

  正確政策方向要想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實政策效果,離不開精巧的機制設(shè)計和扎實的貫徹落實。此次治理涉企違規(guī)收費問題,很多舉措具有強烈的現(xiàn)實針對性。比如,針對隱形收費較多的問題,要求強化收費事項公開,而且是“一律公開”,目的就是要切實做到涉企收費公開透明,接受社會監(jiān)督,讓企業(yè)明明白白繳費。再如,為了確保政策能夠落地,建立了違規(guī)涉企收費舉報線索高效查處、信息共享、聯(lián)合懲戒等工作制度,降低企業(yè)維權(quán)成本,推進社會共治。

  今年的減稅降費是綜合性“一攬子”政策,內(nèi)涵非常豐富,涉及的部門也特別多,需要加強協(xié)同、系統(tǒng)推進。以政策協(xié)同的視角來看,治理違規(guī)涉企收費補上了減稅降費政策的一塊短板。減稅降費一直在行動,包括系統(tǒng)推進降低增值稅率、加大研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、降低企業(yè)社保費率在內(nèi)的各種減稅降費措施,由于方向正確、措施得當,已經(jīng)取得了顯著效果,企業(yè)活力正在回升。今年上半年,全國累計新增減稅降費11709億元,進一步降低了企業(yè)的稅費成本,直接結(jié)果是上半年重點稅源企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長1.5%,增速比一季度回升5.5個百分點。

  經(jīng)濟活力來自于企業(yè),來自于企業(yè)家精神,因為企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍,是就業(yè)、稅收和產(chǎn)出的主要載體。企業(yè)要是搞好了,經(jīng)濟就不會差。員工有收入、政府有稅收,關(guān)鍵是企業(yè)有利潤。大力推進減稅降費政策,可以激活以企業(yè)為代表的微觀主體活力,而謀劃企業(yè)的一隅,則是為了宏觀經(jīng)濟的全局。當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風險挑戰(zhàn),國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,通過減稅降費、降低融資成本等政策措施,激活企業(yè)創(chuàng)新活力,對于應對下行壓力具有至關(guān)重要的作用。

  前不久召開的中央政治局會議在部署下半年經(jīng)濟工作時提出,“財政政策要加力提效,繼續(xù)落實落細減稅降費政策。”在未來一段時間的經(jīng)濟政策中,減稅降費仍將扮演非常重要的角色,而且會更強調(diào)政策落實。在已有的減稅政策基礎(chǔ)上,疊加治理違規(guī)涉企收費,更多的政策效果值得期待。


  《 人民日報 》( 2019年08月22日 05 版)

(責編:牛鏞、董曉偉)

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