人民日報評論員觀察:讓廣大基層干部輕裝上陣
為基層減負,在繁文縟節(jié)上做“減法”,在勤廉作風上做“加法”,激發(fā)基層干部擔當有為
無論是制度設計還是干事創(chuàng)業(yè),無論是政策執(zhí)行還是干部管理,都更加注重實干、實績、實效,為推進國家治理體系和治理能力現代化夯實微觀基礎
2019年開展為基層減負工作,成效如何?下沉到基層、和群眾面對面的時間多了,坐在辦公室的時間少了;規(guī)范考核評比、減少督查檢查,干事熱情更高;會議統(tǒng)籌做“減法”,合并“同類項”……有媒體調研發(fā)現,基層不必要的會議、文件、檢查考核少了,基層干部服務群眾更多p了,干事勁頭更足了。
2019年3月,中辦印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”,樹起為基層減負、為實干撐腰的鮮明導向。各地各部門結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把力戒形式主義、官僚主義作為重要內容,大幅減少發(fā)文數量、嚴格控制發(fā)文規(guī)格,實行會議計劃管理、嚴格控制會議規(guī)格,精簡考核指標事項、改進督查考核方法,有針對性地為基層松綁減負。為基層減負,在繁文縟節(jié)上做“減法”,在勤廉作風上做“加法”,激發(fā)基層干部擔當有為,匯聚起推動改革發(fā)展的強大力量。
為基層減負,打開了完善基層治理的切口,夯實了推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎。基層工作中的形式主義和官僚主義問題,與基層治理中條塊不清、權責不明、落實不力、機構空轉有很大關系。一段時間以來,改進干部考核標準和方法,厘清責任清單,在政策執(zhí)行上科學合理劃分任務指標……無論是制度設計還是干事創(chuàng)業(yè),無論是政策執(zhí)行還是干部管理,都更加注重實干、實績、實效,為推進國家治理體系和治理能力現代化夯實微觀基礎。
為基層減負,提供了砥礪初心使命的契機,增強了黨員干部守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。為基層減負是一次提質增效、改進作風的大練兵,使基層干部從冗會冗文、材料報表等繁雜工作中解放出來,有更多時間和精力了解群眾需求,回歸了聯系群眾、服務群眾的本色。守初心、擔使命,為基層減負既是重要目標,又是有力抓手,體現出“撐腰鼓勁、關愛寬容”的組織溫度,擦亮了“解民憂、紓民怨、暖民心”的為民初心。基層單位和基層干部減輕了負擔和壓力、減出了時間和干勁,廣大干部群眾感到歡欣鼓舞。
基層減負工作成效顯著、深得人心,關鍵原因在于不折不扣抓落實,每一項減負舉措都直指基層負擔重的堵點、痛點。這本身就是消除形式主義和官僚主義的體現。應當看到,形式主義和官僚主義問題具有復雜性和長期性,欲治病根還需善作善成、久久為功。歲末年初,正是總結既往、開啟新年的時間節(jié)點,各地區(qū)各部門各單位可以以此為契機,深入查擺和整治形式主義和官僚主義痼疾,特別是減負“走過場”“務虛功”“甩包袱”等問題,讓廣大基層干部從過多負擔、過度問責中徹底解放出來。只有鞏固減負成效,建立長效機制,這場整治形式主義、官僚主義的持久戰(zhàn)才能不斷取得新勝利。
2019年歲末,中共中央政治局召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會。習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話,就中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、解決困擾基層的形式主義問題切實為基層減負提出了要求。貫徹落實習近平總書記重要講話精神,讓廣大基層干部輕裝上陣、積極作為,就一定能完善基層治理體系,提升基層治理能力,在新征程上書寫為人民服務的奮斗篇章。
《 人民日報 》( 2020年01月08日 05 版)
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