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(人民觀點(diǎn))
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部:監(jiān)督檢查是為了解決問(wèn)題
——讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)④
多到現(xiàn)場(chǎng)看,多見(jiàn)具體事,多聽(tīng)群眾說(shuō),既著重發(fā)現(xiàn)落實(shí)中存在的問(wèn)題,又及時(shí)了解有關(guān)政策需要完善的地方,把督查檢查考核工作做得更好更有成效
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、觸碰問(wèn)題、解決問(wèn)題,更好發(fā)揮督查檢查考核的激勵(lì)鞭策作用,就能切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),進(jìn)一步激發(fā)干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神
近日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)了8起形式主義、官僚主義典型問(wèn)題。其中一則案例是,某省住建廳在精準(zhǔn)脫貧“農(nóng)村危房改造回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中部署工作草率,在2個(gè)多月時(shí)間內(nèi)僅此項(xiàng)工作就先后4次發(fā)文更改工作要求、表格內(nèi)容和上報(bào)時(shí)限,令基層無(wú)所適從,加重基層負(fù)擔(dān)。在督查檢查考核工作中,是浮于表面、流于形式,還是求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效?回答好這個(gè)問(wèn)題,才能保證督在關(guān)鍵、查在要害、考在實(shí)處。
督查檢查考核工作是推動(dòng)黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署貫徹落實(shí)的重要手段,是改進(jìn)黨的作風(fēng)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措。中辦近日印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,明確提出“進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法”,就是要革除督查檢查考核中的形式主義、官僚主義,真正發(fā)揮督查檢查考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,更好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
實(shí)際上,兩年前中辦就印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,督查檢查考核工作中名目繁多、頻率過(guò)高的情況得到明顯改善,但實(shí)際操作過(guò)程中重點(diǎn)不突出、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題仍然存在。比如,明明是同一件事,卻有六七個(gè)部門(mén)要求報(bào)六七個(gè)不同的表格,“項(xiàng)項(xiàng)要落實(shí),個(gè)個(gè)要抓緊,都是上級(jí)部門(mén),都得罪不起”。倘若只管出題點(diǎn)題,不管答題解題,勢(shì)必令地方和基層應(yīng)接不暇、不堪重負(fù),這不利于集中精力抓落實(shí),形式主義、官僚主義問(wèn)題也仍然難以真正克服。
“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”,習(xí)近平總書(shū)記的這句話發(fā)人深省。督查檢查考核是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,更好地促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)!锻ㄖ访鞔_要求,“從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從一味挑毛病、隨意發(fā)號(hào)施令向既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變”。因此,督查檢查考核的“指揮棒”必須精準(zhǔn),要督在實(shí)處、查在“七寸”、考在要害,不能只緊盯開(kāi)了幾次會(huì)、寫(xiě)了多少工作日志、記了多少臺(tái)賬、拍了多少“留痕”照片,而要多到現(xiàn)場(chǎng)看,多見(jiàn)具體事,多聽(tīng)群眾說(shuō),既著重發(fā)現(xiàn)落實(shí)中存在的問(wèn)題,又及時(shí)了解有關(guān)政策需要完善的地方,把督查檢查考核工作做得更好更有成效。
增強(qiáng)督查檢查考核科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,還要持續(xù)改進(jìn)方式方法,不斷降低成本、提高效率。比如說(shuō),國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)開(kāi)通上線一年多來(lái),累計(jì)收到留言700多萬(wàn)條,相關(guān)部門(mén)采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同,直奔現(xiàn)場(chǎng)、直面問(wèn)題”的實(shí)地核查方式,看到了真實(shí)情況,聽(tīng)到了真實(shí)聲音。又如,在疫情防控期間,“健康碼”等大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)揮了重要作用,一些好的方法、經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。事實(shí)證明,充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)提高督查效率和質(zhì)量,探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”,讓數(shù)據(jù)多“跑腿”,讓干部群眾少“跑路”,有助于降低督查檢查考核的制度成本,把干部從一些無(wú)謂的考核程序中解脫出來(lái),讓干部有更多時(shí)間和精力干事情、抓落實(shí)。
在中國(guó)歷史上,考核在國(guó)家治理中扮演著重要角色。古人講考核,“詢事考言,循名責(zé)實(shí)”“其為法則精而密,其施于事則簡(jiǎn)而易行”,注重的就是簡(jiǎn)便而有實(shí)效,這也為今天做好督查檢查考核提供了思想資源和治理資源。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、觸碰問(wèn)題、解決問(wèn)題,更好發(fā)揮督查檢查考核的激勵(lì)鞭策作用,就能切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),進(jìn)一步激發(fā)干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年05月14日 05 版)
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