人民日?qǐng)?bào)金臺(tái)銳評(píng):用公正司法保障人民權(quán)益
十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》后,中共中央政治局就“切實(shí)實(shí)施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),全黨要切實(shí)推動(dòng)民法典實(shí)施,以更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,更好保障人民權(quán)益。
從本期開(kāi)始,本版推出“切實(shí)實(shí)施民法典”系列評(píng)論,敬請(qǐng)關(guān)注。
——編 者
民法典不僅是群眾社會(huì)生活的百科全書(shū),也是司法機(jī)關(guān)裁決民事糾紛的重要依據(jù)。
沒(méi)有民法典時(shí),法官審理民事案件,需要在卷帙浩繁的單行法律中尋找依據(jù)。曾有學(xué)者舉例,同樣是審理“買(mǎi)了有質(zhì)量問(wèn)題的熱水壺被燙傷要求退貨賠償”的案件,法官有的援引合同法,有的援引侵權(quán)責(zé)任法,有的援引產(chǎn)品質(zhì)量法,有的援引消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法……從數(shù)量龐大的單行法律中去尋找裁判依據(jù)不僅繁瑣,而且找到的法律條文還有可能相互沖突。
《中華人民共和國(guó)民法典》為民事案件審理提供了統(tǒng)一的遵循,有助于解決“同案不同判”等問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)民事領(lǐng)域的公平正義奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
民事案件和群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切。許多群眾熟悉民法典,就是從具體的案例和法律條文開(kāi)始的。比如,民法典通過(guò)“共債共簽”解決夫妻雙方債務(wù)認(rèn)定問(wèn)題;明確業(yè)主、物業(yè)企業(yè)等各方責(zé)任,守護(hù)群眾“頭頂上的安全”;確立“買(mǎi)賣不破租賃”,讓承租人放心承租。一條條貼近民生的新規(guī)定,讓群眾感受到了民法典的溫暖。
徒法不足以自行。民法典新規(guī)最終落到實(shí)處,需要司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格司法,提高民事案件審判質(zhì)量和效率。司法機(jī)關(guān)一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓廣大干警準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握民法典的立法精神、核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題,特別是一系列新規(guī)定新要求。另一方面,要加強(qiáng)民事審判理論研究,不斷提升審判質(zhì)效,力爭(zhēng)把每一起典型案件都辦成生動(dòng)的“法治公開(kāi)課”,努力營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。此外,還應(yīng)該全面系統(tǒng)清理相關(guān)司法解釋、指導(dǎo)性案例、公報(bào)案例等,起草、編纂一批與民法典相配套的司法解釋,加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保民法典統(tǒng)一正確實(shí)施。
檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著民事檢察工作職能,應(yīng)該以民法典的頒行為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)民事訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,暢通司法救濟(jì)渠道,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,堅(jiān)決防止以辦案為名插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。
民事案件能不能得到公正審理,直接關(guān)系到社會(huì)公平正義的成色。期待司法機(jī)關(guān)認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)民事案件,努力讓人民群眾在每一個(gè)民事司法案件中感受到公平正義,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年06月18日 19 版)
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