人民日報:為人民追求美好生活保駕護航
建立健全完備的法律規(guī)范體系,以良法保障善治,是全面依法治國的前提和基礎。民法典是保證國家制度和國家治理體系正常有效運行的基礎性法律規(guī)范之一。這次民法典編纂,在一些重大制度和理論創(chuàng)新方面作出了積極努力。民法典全面總結我國民事立法和司法的實踐經(jīng)驗,是民事法律規(guī)范的系統(tǒng)集成,使分散的民事法律制度規(guī)范體系化,這對于以法治方式推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,具有重要意義。
民法典所代表的民法規(guī)范體系化,是民法立法科學化的結果。歷史證明,民法規(guī)范的體系化,適應了自然經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,保障了市場經(jīng)濟法制的統(tǒng)一,也保障了司法裁判的統(tǒng)一,是現(xiàn)代法治文明的重要體現(xiàn)。民法典的頒布實施,是我們黨堅持全面依法治國、全面保障人民權利、持續(xù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結果,是法治中國建設的一座里程碑。
民法典將大量法律規(guī)范和制度編纂成為一個體系。民法典實施后,無論是在民法的學習和研究過程中,還是在執(zhí)法和司法的過程中,都應從整體化、體系化角度來把握,避免枝節(jié)化、碎片化的理解和適用。不能只看某一個條文的規(guī)定,而應運用體系化思維,掌握法律規(guī)范的系統(tǒng)規(guī)則。在運用民法典分則的規(guī)定時,應注重總則的規(guī)定;在運用具體性規(guī)則時,應注意掌握民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,以及民法典關于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求。另外,還要掌握和運用一些排除性規(guī)則的規(guī)定。
習近平總書記指出,民法典是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護的民法典。民法典凝聚億萬人民的共同意志,構建了完整的民事權利體系,符合人民利益和愿望,對于不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感、滿足人民群眾對美好生活新期待、促進人的全面發(fā)展,具有十分重要的意義。
民法典對保障人民權益作出諸多創(chuàng)新性規(guī)定。新時代,人們對人格獨立、人身自由、人格尊嚴的關注度日益提高。民法典設立人格權編,對民事主體的生命權、身體權、健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等權利,以及基于人身自由、人格尊嚴產(chǎn)生的其他權益進行確認和保障。民法典所體現(xiàn)的公民人格全面受保護的思想具有重要價值,從世界范圍的民事立法來看,是一個極大的進步,為世界民事立法提供了寶貴的中國智慧和中國方案。民法典對當前我國民生問題也作出了積極回應,比如監(jiān)護制度的規(guī)定、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權的規(guī)定、對居住權的確認、保障業(yè)主權利的規(guī)則,等等,都體現(xiàn)了民法典順應時代發(fā)展要求、注重解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實利益問題的特點。應加強對民法典一系列新規(guī)定新概念新精神的研究和闡釋,特別是以通俗易懂的宣傳語言闡釋民法典對人民權益保護的新規(guī)定,使民法典更好為人民追求美好生活保駕護航。
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《 人民日報 》( 2020年07月08日 15 版)
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