人民日報(bào)評(píng)論員觀察:理念引領(lǐng),發(fā)展格局深刻變革
——“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀察①
“十三五”期間,新理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),新思想開辟發(fā)展新境界,新戰(zhàn)略拓展治國理政新高度,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階。本版今起推出系列評(píng)論,為“十三五”圓滿收官、實(shí)現(xiàn)“十四五”順利開局凝聚智慧和力量。
——編 者
“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站上新臺(tái)階,一個(gè)重要原因就在于形成了對發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新認(rèn)識(shí),以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)發(fā)展效益提升
一年一小步,五年一大步!笆濉睍r(shí)期放之歷史長河不過彈指一揮間,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史性成就彪炳史冊。這是經(jīng)受前所未有考驗(yàn)、面對世所罕見挑戰(zhàn)的五年:“三期疊加”影響持續(xù)深化,世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩,保護(hù)主義引發(fā)貿(mào)易摩擦,新冠肺炎疫情突襲而至,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。這也是攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng)、砥礪奮進(jìn)開新局的五年:全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上勢如破竹,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,打開了發(fā)展新局面。這更是取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的五年,也為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以新發(fā)展理念為引領(lǐng),我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。作出適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的判斷,拓展了“怎么看”的認(rèn)識(shí)論境界;加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的機(jī)制和環(huán)境,指明了“怎么辦”的方法論路徑;建立完善以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架,推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,確立了“怎么干”的實(shí)踐論部署……“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站上新臺(tái)階,一個(gè)重要原因就在于形成了對發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新認(rèn)識(shí),以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)發(fā)展效益提升。五年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。
以全面深化改革為驅(qū)動(dòng),高質(zhì)量發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鮮明標(biāo)識(shí)。圍繞貫徹新發(fā)展理念,全面深化改革在解決發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展不平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、社會(huì)公平正義等方面問題,出實(shí)招、破難題、建機(jī)制,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力制度保障。創(chuàng)新擺上國家發(fā)展全局的核心位置,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng),為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能;區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防建設(shè)融合等發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步改善,提升了發(fā)展的整體效能;大力構(gòu)建綠色發(fā)展方式和生活方式,從根本上破解了資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題;堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),著力解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題……從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛躍”,從“體量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量優(yōu)勢”,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的中國,正在朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展不斷前進(jìn)。
以全面建成小康社會(huì)為標(biāo)志,改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。正是在五年前的黨的十八屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記首次提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題謀發(fā)展、促改革。今天,中華民族千百年來存在的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,建成了世界最大的社會(huì)保障體系,全面推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……正如習(xí)近平總書記深刻指出的,“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕”。不斷滿足人民群眾對美好生活需要的發(fā)展實(shí)踐,成為全面小康惠及全體人民的有力見證,成為我們黨根本宗旨、初心使命的生動(dòng)寫照。
凡是過往,皆為序章。迄今新中國已經(jīng)實(shí)施了13個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),造就了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)個(gè)光輝里程碑,串聯(lián)起人類歷史上人口規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的現(xiàn)代化進(jìn)程。再有幾天,黨的十九屆五中全會(huì)就將在北京開幕,謀劃“十四五”乃至更長遠(yuǎn)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,我們必須深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,把握發(fā)展規(guī)律,緊抓發(fā)展機(jī)遇,不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。把夢想的藍(lán)圖繪得更好,把改革的鼓點(diǎn)敲得更響,把發(fā)展的腳步踩得更實(shí),中國的未來必將不可限量。
《 人民日報(bào) 》( 2020年10月23日 05 版)
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