人民來論:依法夯實(shí)家庭教育責(zé)任
近日,《家庭教育法(草案)》提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議。不少人疑惑,為什么教育孩子這種家務(wù)事,法律也要“插手”?
從教育的一般規(guī)律來看,家庭是人生的第一所學(xué)校,家長是孩子的第一任老師。然而,家庭教育應(yīng)該怎么開展?父母們應(yīng)該做好哪些事情?或者說,父母們不能做哪些事情?很多家長并不清楚。
不得不承認(rèn),目前我國的家庭教育還處于一種“自覺”的狀態(tài)。不少父母或者其他監(jiān)護(hù)人家庭教育主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)未成年人生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教、教而不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象不同程度存在,很多父母不知道該用什么樣的成才觀來塑造孩子,也不知道該用什么樣的方法來教育孩子,有的甚至將毆打虐待作為家庭教育方式。
對(duì)此,草案規(guī)定,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在實(shí)施家庭教育過程中,不得對(duì)未成年人有性別、身體狀況等歧視,不得有任何形式的家庭暴力,不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會(huì)公德的活動(dòng)。
那么,如果父母或者其他監(jiān)護(hù)人明知故犯呢?草案第四章“家庭教育干預(yù)”專門賦予學(xué)校、村(居)民委員會(huì)、父母或者其他監(jiān)護(hù)人的所在單位批評(píng)教育和督促的權(quán)力,明確公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院干預(yù)家庭教育的情形和主要措施,并對(duì)強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)的實(shí)施作出了具體規(guī)定。
這些具體規(guī)定,一方面從制度化的層面給予了家庭教育明確的操作指引,明晰了“家校社”教育的邊界,防范家長把家庭教育的責(zé)任推給學(xué)校和社會(huì);另一方面也從協(xié)同化的角度強(qiáng)調(diào)要有效發(fā)揮政府、學(xué)校和社會(huì)的促進(jìn)作用,必要時(shí)進(jìn)行國家干預(yù),從而加強(qiáng)家庭教育的價(jià)值引領(lǐng)和教育功能,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展。
最值得稱道的是,《家庭教育法》補(bǔ)齊了我國教育法律體系的“短板”。在國家法律層面,我國已頒行《義務(wù)教育法》《職業(yè)教育法》《高等教育法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律,確立了學(xué)校教育和社會(huì)教育在教育法律體系中的重要地位。但家庭教育的法律地位始終沒有得到確立,有關(guān)家庭教育的規(guī)定零散地分布在《民法典》《未成年人保護(hù)法》等法律中。本次的《家庭教育法(草案)》如果能夠?qū)徸h通過,將是中國教育法律體系建設(shè)的一大里程碑。
“無論時(shí)代如何變化,無論經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展,對(duì)一個(gè)社會(huì)來說,家庭的生活依托都不可替代,家庭的社會(huì)功能都不可替代,家庭的文明作用都不可替代。”家庭教育是一個(gè)人接受教育的起點(diǎn),直接關(guān)系到人生第一課能不能上好、人生的第一?圩幽懿荒芸酆,無論怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。真誠期待《家庭教育法》能夠早日通過,讓家庭教育有法可依。
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