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繼往開(kāi)來(lái),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)-中東歐合作新篇章
2月9日,中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)成功舉行,習(xí)近平主席主持峰會(huì)并發(fā)表主旨講話,同與會(huì)的中東歐各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以視頻方式共商中國(guó)-中東歐國(guó)家合作發(fā)展大計(jì)。習(xí)近平主席講話通篇蘊(yùn)含著團(tuán)結(jié)協(xié)作、合作共贏、共謀發(fā)展的思想理念,處處閃耀著習(xí)近平外交思想的理論光輝。習(xí)近平主席在回顧中國(guó)-中東歐合作取得的豐碩成果和積累的重要經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,就新形勢(shì)下中國(guó)-中東歐國(guó)家合作提出了四點(diǎn)重要建議,明確了未來(lái)合作的方向、動(dòng)力和路徑,開(kāi)啟了中國(guó)-中東歐國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的新篇章。
一、亂變交織國(guó)際形勢(shì)下,中國(guó)-中東歐國(guó)家抗疫合作凸顯人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的時(shí)代價(jià)值
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)變亂交織,不穩(wěn)定不確定性因素顯著增多。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景難料,逆全球化思潮暗流涌動(dòng),人類(lèi)社會(huì)又一次站在十字路口。人類(lèi)命運(yùn)共同體思想反映了全人類(lèi)共同價(jià)值和各國(guó)人民追求和平發(fā)展、共同繁榮的美好追求。中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在這一重要的歷史節(jié)點(diǎn)舉行峰會(huì)共謀發(fā)展,共克時(shí)艱,再次印證和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流不可逆轉(zhuǎn),開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的發(fā)展思想深入人心,展現(xiàn)出凝聚各國(guó)共識(shí)、推進(jìn)國(guó)際和地區(qū)合作、實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的重要思想力量。
中國(guó)-中東歐國(guó)家合作機(jī)制以科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展為未來(lái)合作動(dòng)能,以均衡協(xié)調(diào)、互惠互利為發(fā)展導(dǎo)向,以互聯(lián)互通、暢通聯(lián)動(dòng)為發(fā)展動(dòng)脈,以統(tǒng)籌安全與發(fā)展、構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體堅(jiān)定合作信心,成為中國(guó)和中東歐國(guó)家團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),中國(guó)與中東歐國(guó)家共克時(shí)艱,團(tuán)結(jié)抗疫,進(jìn)一步堅(jiān)定了多邊主義信心。2020年3月,中國(guó)同中東歐17國(guó)舉行新冠肺炎疫情防控專(zhuān)家視頻會(huì)議,分享和交流疫情防控經(jīng)驗(yàn)及信息。中國(guó)為塞爾維亞等國(guó)派出36個(gè)醫(yī)療專(zhuān)家組援助抗疫。同時(shí),中國(guó)積極與中東歐國(guó)家開(kāi)展疫苗合作。目前,塞爾維亞已從中國(guó)企業(yè)獲取100萬(wàn)劑疫苗,匈牙利正同中國(guó)疫苗企業(yè)合作。
二、中國(guó)-中東歐國(guó)家合作是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的生動(dòng)實(shí)踐
以構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系為引領(lǐng),推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)-中東歐國(guó)家命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席在講話中指出,中國(guó)-中東歐合作堅(jiān)持相互尊重,堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等,共商共建共享,是構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系的生動(dòng)實(shí)踐。中國(guó)與中東歐國(guó)家在領(lǐng)土規(guī)模、人口數(shù)量、歷史文化、社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在差異,中東歐國(guó)家內(nèi)部也有著這樣和那樣的不同,但差異性和多樣性并沒(méi)有成為合作的障礙。在“17+1”框架下,各方遵循“有事大家商量著辦”的原則,堅(jiān)持相互尊重,合作不附帶政治條件,堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等,共商共建共享。正是在這些原則的指導(dǎo)下,各方不僅看到了彼此的差異性,更感受到優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)性和合作的必要性。構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系就是要推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,努力使各方都能在合作中受益。
9年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持以開(kāi)放包容的心態(tài)促進(jìn)中國(guó)—中東歐國(guó)家文化、文明之間相互借鑒、兼容并蓄,本著相互尊重、互利共贏的精神推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。中國(guó)—中東歐合作開(kāi)辟了中國(guó)同傳統(tǒng)友好國(guó)家關(guān)系發(fā)展的新途徑,創(chuàng)新了中國(guó)同歐洲關(guān)系的實(shí)踐,搭建了具有南北合作特點(diǎn)的南南合作新平臺(tái)。中國(guó)-中東歐國(guó)家合作是中歐關(guān)系的重要組成部分和有益補(bǔ)充,有利于促進(jìn)中國(guó)和中東歐國(guó)家各自發(fā)展,也有利于推動(dòng)中歐關(guān)系全面均衡發(fā)展。中國(guó)-中東歐國(guó)家合作蓬勃發(fā)展,為新形勢(shì)下中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展注入新的活力,也為中歐合作構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系提供了重要支撐。
三、推動(dòng)中國(guó)與中東歐國(guó)家“一帶一路”合作邁向更高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平主席指出,“開(kāi)放創(chuàng)造機(jī)遇、包容成就多元”。中國(guó)秉承共商共建共享原則,求真務(wù)實(shí),重點(diǎn)突出,將“一帶一路”倡議與匈牙利“向東開(kāi)放戰(zhàn)略”、波蘭“2030年國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略”和塞爾維亞“再工業(yè)化戰(zhàn)略”等中東歐國(guó)家戰(zhàn)略緊密對(duì)接,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)合作、金融等領(lǐng)域。在“17+1”合作框架內(nèi),不同國(guó)家在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域正發(fā)揮重要引領(lǐng)作用,高水平合作項(xiàng)目的示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
疫情發(fā)生后,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境,但中國(guó)與中東歐國(guó)家合作依舊成績(jī)喜人。除“三港區(qū)域合作”、“匈塞鐵路”、克羅地亞佩列沙茨跨海大橋等重點(diǎn)基建項(xiàng)目取得積極進(jìn)展外,中國(guó)與中東歐國(guó)家農(nóng)業(yè)合作也日益緊密。2020年上半年,雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)7.3億美元,疫情下同比逆勢(shì)增長(zhǎng)8.2%,再創(chuàng)新高,為進(jìn)一步深化“17+1”合作提供示范和新契機(jī)。
歲寒知松柏,患難見(jiàn)真情。當(dāng)前形勢(shì)下,抗擊疫情是最緊迫任務(wù)。中國(guó)與中東歐國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥合作,提升醫(yī)療合作水平,促進(jìn)疫苗公平分配,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。未來(lái),中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放政策將為雙方“一帶一路”合作提供更廣闊的空間,教育、文化、體育、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域已成為或有潛力成為雙多邊重點(diǎn)領(lǐng)域,中國(guó)與中東歐國(guó)家合作內(nèi)容和形勢(shì)也將更加豐富,有利于推動(dòng)“17+1大于18”的理念真正落到實(shí)處,讓普通人獲得實(shí)實(shí)在在的好處,促進(jìn)中國(guó)與中東歐國(guó)家合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
習(xí)近平外交思想研究中心供稿
撰稿人:龐珊珊、何丹、寧團(tuán)輝、張偉鵬
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