人民網(wǎng)評:緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,讓監(jiān)督更有效有力
加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。
日前,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱“意見”)發(fā)布。這有助于對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力形成有效監(jiān)督制約,確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行,推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子對一個單位、一個地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)作用。只有主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子都受到監(jiān)督,權(quán)力受到制約和規(guī)范,始終在正確的軌道上運(yùn)行,領(lǐng)導(dǎo)干部才能以上率下,形成好的示范帶動作用。
如何管住“一把手”的權(quán)力任性?對各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效!兑庖姟访鞔_,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”,通過聽取匯報、開展任職談話、定期開展監(jiān)督談話等方式,及時掌握下級“一把手”的情況,對存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評教育,對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。此外,要通過嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制、巡視巡察工作緊盯“一把手”,以及建立健全述責(zé)述廉制度等,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
加強(qiáng)同級監(jiān)督,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢同樣重要。一般而言,領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一起工作,熟悉彼此情況,更便于開展近距離、常態(tài)化監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,相互提醒、相互督促,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的,應(yīng)當(dāng)及時如實(shí)按程序向黨組織反映和報告,對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。各地要通過堅(jiān)持民主生活會和組織生活會制度、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度等方式,推動同級監(jiān)督落地落實(shí)。
上級黨組織對下級黨組織具有監(jiān)督責(zé)任,對下級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行有效監(jiān)督也是《意見》的重要內(nèi)容之一。《意見》指出,各級黨委(黨組)要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”,綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。在監(jiān)督下級領(lǐng)導(dǎo)班子時,要發(fā)揮制度管人管事的重要作用,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為,強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān)等,多措并舉,實(shí)現(xiàn)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的全方位監(jiān)督。
子帥以正,孰敢不正?當(dāng)一個地方、一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子受到嚴(yán)格監(jiān)督,一級抓一級,一級做給一級看,一定能形成示范帶動效果,在全黨推動形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
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