人民來論:讓孩子在學(xué)校健康安心成長
今年“六一”兒童節(jié),孩子們收到一份沉甸甸的大禮包——6月1日,新修訂的未成年人保護(hù)法開始實(shí)施。當(dāng)天,教育部發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),保障孩子們在校園內(nèi)的平等權(quán)、生命健康與自由、人格權(quán)、隱私權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、肖像權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)等權(quán)利,為孩子們健康成長營造了溫暖港灣。
少年兒童是祖國的未來,是民族的希望,黨中央、國務(wù)院高度重視未成年人保護(hù)工作。近年來,教育部和地方教育行政部門不斷加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)管理,取得了明顯成效。但是,學(xué)校未成年人保護(hù)中仍存在對保護(hù)職責(zé)認(rèn)識不全面、相關(guān)制度可操作性不強(qiáng)、保護(hù)體制機(jī)制不健全等問題。此次發(fā)布的《規(guī)定》,落細(xì)落實(shí)中央要求和上位法規(guī)定,系統(tǒng)整合現(xiàn)有制度,細(xì)化了未成年人保護(hù)法的相關(guān)要求,構(gòu)建起未成年人學(xué)校保護(hù)的制度體系。
《規(guī)定》從尊重孩子、呵護(hù)孩子心靈角度入手。如禁止學(xué)校、教師公開學(xué)生的考試成績和排名,保護(hù)學(xué)生隱私,減少攀比、避免歧視;要求教職工關(guān)注可能處于弱勢的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通了解情況;學(xué)校不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私,尊重和保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)等。為孩子們的健康成長保駕護(hù)航。
《規(guī)定》設(shè)置“高壓線”,嚴(yán)防教職工隊(duì)伍中極少數(shù)的“害群之馬”。教師承擔(dān)著教書育人的重要使命,一言一行都會對學(xué)生產(chǎn)生重要影響。教職工利用職務(wù)便利謀取利益,不僅侵害學(xué)生權(quán)益,而且嚴(yán)重?fù)p害教師形象,甚至構(gòu)成違法犯罪!兑(guī)定》要求建立入職查詢制度,“因故意犯罪受到相關(guān)刑事處罰的”“因虐待學(xué)生等被開除或者解聘的”等四類人員不得被學(xué)校聘用;劃出師德“紅線”,提出六項(xiàng)“禁止性要求”,“以任何形式向?qū)W生及其家長索取、收受財(cái)物或者接受宴請、其他利益”等行為成為“高壓線”。
《規(guī)定》直面社會熱點(diǎn)問題,就校園欺凌、性侵害等構(gòu)建了專項(xiàng)保護(hù)制度!兑(guī)定》明確了學(xué)生欺凌的概念,建立起學(xué)生欺凌預(yù)防機(jī)制,規(guī)定學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評估制度;嚴(yán)打校園性騷擾等現(xiàn)象,規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止”的6類行為,包括“與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系”等;若學(xué)校未履行對教職工的管理、監(jiān)督責(zé)任,學(xué)校將承擔(dān)行政責(zé)任乃至法律責(zé)任。
徒法不足以自行。有了《規(guī)定》,還需落細(xì)落小落實(shí)。這要求學(xué)校進(jìn)一步更新治校辦學(xué)理念,健全管理制度,更呼吁全社會行動起來,教育部門及人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門都要參與其中。只有建立完善的協(xié)同機(jī)制,全面履行未成年人保護(hù)職責(zé)各項(xiàng)要求,才能讓孩子們實(shí)實(shí)在在地受益。
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