筑牢保護(hù)文物安全的防線(人民時(shí)評)
打擊盜賣文物犯罪,要針對犯罪活動新特點(diǎn),提升能力水平;要健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,形成整體合力
隨著一幅長500厘米、寬26厘米的唐經(jīng)卷軸緩緩展開,規(guī)整的小楷映入眼簾,文化的厚重躍然紙上——國家一級文物《金光明最勝王經(jīng)堅(jiān)牢地神品第十八》,曾被盜16年,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)、數(shù)易其手,不久前被成功追回。
文物承載文明、傳承文化,是不可再生的珍貴遺產(chǎn)。打擊盜賣文物犯罪活動,是保護(hù)文物安全的重要工作之一。福建漳州“11·23”系列盜撈海底沉船文物案、浙江杭州臨安“3·24”系列盜掘古墓葬倒賣文物案、陜西咸陽“1·16”系列盜掘古塔地宮古墓葬案……近年來,一件件重大文物案件成功偵破,鼓舞人心。特別是2017年以來,公安部會同國家文物局連續(xù)4年開展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動,累計(jì)偵破案件7900余起,抓獲犯罪分子8600余名,追回大批具有重大歷史價(jià)值的文物。向盜賣文物犯罪亮劍、為文明傳承護(hù)航,有利于筑牢保護(hù)文物安全的防線。
保護(hù)文物,功在當(dāng)代、利在千秋。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就文物保護(hù)工作作出重要指示批示,對提升文物保護(hù)水平提出更高要求。中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》強(qiáng)調(diào)“建立文物安全長效機(jī)制”。公安部與國家文物局不斷完善“打擊和防范文物犯罪聯(lián)合長效工作機(jī)制”,全國文物犯罪信息中心研發(fā)的“中國被盜(丟失)文物信息發(fā)布平臺”自上線后持續(xù)發(fā)揮作用。實(shí)踐證明,著力強(qiáng)化法治保障、安全防護(hù),不斷完善體制機(jī)制、創(chuàng)新方式方法,才能更好地從根源上減少并防范盜賣文物犯罪發(fā)生。
打擊盜賣文物犯罪,要針對犯罪活動新特點(diǎn),提升能力水平。當(dāng)前,盜賣文物犯罪呈現(xiàn)出職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、鏈條化趨勢。從一些案件來看,犯罪分子反偵查意識強(qiáng),作案手段不斷升級;越來越多的犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)平臺邀約結(jié)伙作案,交流文物信息、購買作案工具、鑒定文物并進(jìn)行非法交易,存在著“分工明確、責(zé)任清晰”的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。這給打擊盜賣文物犯罪工作帶來了新挑戰(zhàn),需要我們充分運(yùn)用新技術(shù)新手段,大力加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè),堅(jiān)持打防并重,實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊。
打擊盜賣文物犯罪,要健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,形成整體合力。在“2004.12.13”四川省圖書館文物被盜案中,四川文物部門通過日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)了文物重現(xiàn)拍賣市場的線索,后經(jīng)公安機(jī)關(guān)核查并與文物部門協(xié)作,將文物撤拍、暫扣,及時(shí)制止了文物再轉(zhuǎn)手、再流失。實(shí)踐表明,公安機(jī)關(guān)、文物主管部門、文保單位等,建立起信息通暢、反應(yīng)迅速、處置快速的工作機(jī)制,對精確掌握文物動向、精準(zhǔn)打擊盜賣文物犯罪大有裨益。同時(shí),還應(yīng)注重發(fā)揮群防群治力量,鼓勵(lì)群眾在發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和制止盜賣文物犯罪、提供破案線索等方面發(fā)揮作用,共筑保護(hù)文物的銅墻鐵壁。
保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)需要久久為功、善作善成。拿出更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措,讓法律保障實(shí)起來,讓打擊文物犯罪高效起來,守住文物保護(hù)的紅線、底線和生命線,我們就一定能提高文物保護(hù)水平,更好維護(hù)國家利益、群眾福祉。
《 人民日報(bào) 》( 2021年08月12日 07 版)
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