人民財(cái)評:擴(kuò)大有效投資有潛力、有空間、有動力
國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布2021年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,我國經(jīng)濟(jì)在多重壓力和挑戰(zhàn)之下恢復(fù)發(fā)展,呈現(xiàn)出許多新亮點(diǎn),其中固定資產(chǎn)投資保持增長、制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢較好是重要方面。數(shù)據(jù)顯示,2021年全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)544547億元,比上年增長4.9%;兩年平均增長3.9%。投資增長保持穩(wěn)中有進(jìn),為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展提供了重要動能。
作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,積極擴(kuò)大有效投資,有助于增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。總的看,2021年投資保持了恢復(fù)態(tài)勢。投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)都發(fā)揮了重要作用。分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)看,制造業(yè)投資同比增長13.5%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長17.1%,兩年平均增長13.8%,比全部投資快12.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長22.2%、7.9%。制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢較好,對于我們進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平,加快培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)、厚植發(fā)展新優(yōu)勢,具有重要作用。
既要看到成績和優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展信心,也要看到趨勢和方向、把握發(fā)展大局,這才是對待經(jīng)濟(jì)的理性態(tài)度。2021年我國立足超大規(guī)模市場優(yōu)勢,持續(xù)深化改革開放,積極暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán),構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,投資對經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn)。面向未來,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,構(gòu)建新發(fā)展格局的有利條件沒有變,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)將不斷涌現(xiàn)。投資的穩(wěn)步發(fā)展,將為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動能。
當(dāng)前,國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,全球疫情影響仍在持續(xù),對投資增長形成了一定制約。但從我國發(fā)展階段來看,擴(kuò)大有效投資有潛力、有空間,也有動力。一方面我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家,人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量只有發(fā)達(dá)國家的20%-30%,推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家仍需持續(xù)擴(kuò)大有效投資。另一方面,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域仍有許多薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板投資空間廣闊。與此同時(shí),隨著創(chuàng)新驅(qū)動作用增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展趨勢向好,企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大,推動創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,蘊(yùn)含巨大的投資動力。
投資增長前景看好、發(fā)展?jié)摿薮,這得益于我國經(jīng)濟(jì)具有的強(qiáng)大韌性和旺盛活力,也離不開宏觀調(diào)控的未雨綢繆、靠前發(fā)力。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”,“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持”。隨著去年下半年以來加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏,還有中央預(yù)算內(nèi)投資加快下達(dá)進(jìn)度,一系列重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動,“兩新一重”項(xiàng)目有序建設(shè),適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等政策正在發(fā)力,財(cái)政貨幣投資等政策支持力度加大,有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復(fù)。
“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”,這是中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出的清醒認(rèn)識和重要判斷。發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)、可持續(xù)性,積極擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,我們有信心、有底氣,也有能力、有條件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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