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人民財(cái)評(píng):讓貨幣“水渠”暢達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
——“2022年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干”系列之五
“進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),擴(kuò)大普惠金融覆蓋面。”今年的政府工作報(bào)告提出,加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度,發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持。這樣的部署,抓住了當(dāng)前金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將進(jìn)一步釋放貨幣政策穩(wěn)增長(zhǎng)的空間和潛力,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,讓廣大市場(chǎng)主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實(shí)實(shí)在在下降。
貨幣如流水,調(diào)控引導(dǎo)得當(dāng),就會(huì)成為支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的源頭活水,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)。正如人們修建水利工程是為了精準(zhǔn)調(diào)控水流,貨幣政策實(shí)施的重要目標(biāo)也是精準(zhǔn)調(diào)節(jié)資金量,將更多資金配置到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),我國(guó)始終堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,不搞“大水漫灌”,注重定向調(diào)控,確保流動(dòng)性合理充裕和金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,顯示了高超的宏觀調(diào)控能力。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,廣大市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)不同程度存在著成本高企、訂單不足等問題,需要做好應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ鳎泿耪哂锌臻g有手段。要強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,讓資金活水暢達(dá)市場(chǎng)主體,關(guān)鍵在于貨幣政策的“水渠”要更通暢,引導(dǎo)資金重點(diǎn)流向小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌,滋養(yǎng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
疏通貨幣“水渠”,要在結(jié)構(gòu)上下功夫。當(dāng)前,我國(guó)流動(dòng)性合理充裕,貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),資金活水在總量上不存在問題,關(guān)鍵是要把充足的資金引導(dǎo)好,進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),讓金融供給精準(zhǔn)匹配實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求。比如,對(duì)制造業(yè)來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期穩(wěn)定的信貸資金能夠鼓勵(lì)企業(yè)心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè),這就要提高中長(zhǎng)期貸款比例,滿足其對(duì)長(zhǎng)期資金的需求。而對(duì)一些小微市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō),融資需求往往“短頻快急”,需要提高金融服務(wù)靈活性,及時(shí)高效提供普惠金融服務(wù)。
疏通貨幣“水渠”,要在成本上下功夫。對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)來(lái)說(shuō),融資服務(wù)不僅要“貸”得到,更要“用”得起。過高的融資成本將減少經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),抬高融資門檻,最終堵塞資金通達(dá)經(jīng)濟(jì)“細(xì)胞”的毛細(xì)血管。降低融資成本,必須進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,堅(jiān)決打破貸款利率隱性下限,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率、減少收費(fèi),讓企業(yè)真正貸得起、用得好,實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
疏通貨幣“水渠”,要在機(jī)制上下功夫。我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量眾多,企業(yè)主體的異質(zhì)性、融資需求的多樣性、面臨問題的差異性,決定了金融服務(wù)需要分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力,貨幣政策很難用一個(gè)機(jī)制和辦法解決所有問題,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,必須持續(xù)創(chuàng)新。近年來(lái),央行通過定向降準(zhǔn)、增加支小再貸款額度、創(chuàng)設(shè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具等方式,很大程度上破解了長(zhǎng)期存在的小微企業(yè)融資難題。今年,還要針對(duì)小微企業(yè)融資過程中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,持續(xù)推進(jìn)供應(yīng)鏈金融、融資信用服務(wù)平臺(tái)等方面建設(shè),用好政策有形之手,借力市場(chǎng)無(wú)形之手,讓貨幣之“水”更有效率、更精準(zhǔn)地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
日趨成熟的宏觀調(diào)控能力是我國(guó)的一大優(yōu)勢(shì),也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在壓力下保持強(qiáng)勁韌性的重要支撐。我國(guó)貨幣政策空間足、調(diào)控工具儲(chǔ)備多,只要科學(xué)把握調(diào)節(jié)力度,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、精準(zhǔn)性、主動(dòng)性和有效性,就一定能穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái),完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展之路上馳而不息。
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