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人民財(cái)評(píng):著力發(fā)揮好輕工業(yè)穩(wěn)發(fā)展利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用
日前,由五部委編制出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)提出,要“構(gòu)建具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更加可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我國(guó)輕工業(yè)由大到強(qiáng)的跨越”。
輕工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,為了應(yīng)對(duì)新的下行壓力,同時(shí)穩(wěn)投資、促消費(fèi),必須要提水平、補(bǔ)短板,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè),著力發(fā)揮好輕工業(yè)穩(wěn)發(fā)展利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。
統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,推動(dòng)“農(nóng)、輕、重”協(xié)調(diào)發(fā)展,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)輕工業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,滿足了群眾需求,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。黨的十八大以來(lái),輕工業(yè)“三品”戰(zhàn)略成效顯著,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。一方面,輕工業(yè)涉及面廣,全口徑帶動(dòng)就業(yè)3500萬(wàn)人;一方面,輕工業(yè)增加值已占工業(yè)增加值的16.9%,其中100余品類的產(chǎn)量位居世界第一。所以,滿足群眾消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)崗位、穩(wěn)定出口優(yōu)勢(shì),都離不開(kāi)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,都要加快提升行業(yè)綜合實(shí)力。
實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)發(fā)展“百尺竿頭更進(jìn)一步”,我們有基礎(chǔ)、有信心,同時(shí)也有挑戰(zhàn)!笆濉币詠(lái),我國(guó)輕工業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng),已成為名副其實(shí)的輕工業(yè)大國(guó)。2020年,384.7萬(wàn)戶制造業(yè)企業(yè)中,有72萬(wàn)戶屬于輕工業(yè)制造企業(yè)。其中,規(guī)模以上企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2020—2021兩年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)6%,在應(yīng)對(duì)疫情沖擊中展現(xiàn)了韌性,更激發(fā)了潛力。同時(shí)也要看到,輕工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期存在中高端產(chǎn)品供給不足、國(guó)際知名品牌不多、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不高的問(wèn)題,而受到國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜等因素影響,目前又面臨原材料價(jià)格上漲、物流不暢、需求收縮等困難,迫切需要我們正視問(wèn)題與困難,打好升級(jí)的主動(dòng)仗。
為實(shí)現(xiàn)到2025年“綜合實(shí)力顯著提升”“占工業(yè)比重基本穩(wěn)定”“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的作用明顯”等發(fā)展目標(biāo),當(dāng)前首先要聚焦《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的五大重點(diǎn)任務(wù)——強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐、構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重點(diǎn)任務(wù)中與當(dāng)下調(diào)控任務(wù)高度相關(guān)的,是要落實(shí)好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策,提升行業(yè)發(fā)展效能以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等,從而促進(jìn)輕工產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)。把握好調(diào)整政策和推動(dòng)改革的時(shí)度效,才能實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)由大到強(qiáng)的穩(wěn)扎穩(wěn)打。
剛剛過(guò)去的“618”,是觀察中國(guó)消費(fèi)復(fù)蘇的窗口,也是思考輕工業(yè)升級(jí)的契機(jī)。據(jù)報(bào)道,有平臺(tái)的“家電成套購(gòu)”成交同比增長(zhǎng)超400%,有平臺(tái)的日化類銷售額同比增長(zhǎng)110%,智能、健康等升級(jí)類消費(fèi)表現(xiàn)搶眼。展望未來(lái),我國(guó)消費(fèi)向品質(zhì)型、多樣化升級(jí)的大趨勢(shì)不會(huì)改變,數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型給輕工業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。加大組織保障實(shí)施力度,把《指導(dǎo)意見(jiàn)》各項(xiàng)任務(wù)分解、落實(shí),同步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),我們就一定能夠發(fā)揮好輕工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的拉動(dòng)作用,在全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求基礎(chǔ)上推動(dòng)全行業(yè)提質(zhì)增效,穩(wěn)步邁向輕工業(yè)強(qiáng)國(guó)。
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