人民財評:行業(yè)協(xié)會“定價”,管了不該管的事
近日,一份《大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會關于“市場價格調整規(guī)范”的通知》的文件在網(wǎng)上流傳并引發(fā)熱議。根據(jù)通知,該行業(yè)協(xié)會會議通過:以大中型門店為代表,將門店剪發(fā)參考價定為60元,燙發(fā)、染發(fā)參考價定為300元,根據(jù)商家自身情況,上下浮動不得超過5%。
不知道大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(簡稱“大理美發(fā)協(xié)會”)在確定價格時,采用了什么樣的依據(jù),是否符合當?shù)鼐用裣M水平。然而,價格高低只是此事的一個方面,更加值得關注的是,行業(yè)協(xié)會是否有權通過行政手段來統(tǒng)一規(guī)定當?shù)氐拿廊菝腊l(fā)價格,以及此舉可能產生的影響。
行業(yè)統(tǒng)一價格,涉嫌限制商戶間正常的商業(yè)競爭。作為服務行業(yè),美容美發(fā)從業(yè)商戶的條件千差萬別,地理位置、價格差異、技術水平、品牌價值、服務能力等的不同,構成商戶各自的優(yōu)勢和短板,為需求不同的顧客提供服務,并由此形成各家揚長避短、做好生意的商業(yè)大環(huán)境。價格作為對消費者最有吸引力因素之一,是商戶用來贏得客戶的重要手段。人為地將不同商戶的價格統(tǒng)一,表面上消除了價格上的不公平,看似避免了商戶間低價競爭,實際上忽視了價格背后的各項差異,限制了正常的競爭行為,結果可能是制造了更大的不公平,同時也動搖了市場經(jīng)濟的重要基礎。
行業(yè)統(tǒng)一價格,剝奪了消費者自由選擇的權利。顧客的需求、消費習慣和支付能力各有不同,即便是在同一座城市,顧客對價格的敏感程度和對服務檔次要求上的區(qū)別也普遍存在。同樣是理發(fā),有人愿意花上千元找明星理發(fā)師,也有人愿意付一二十元來個“樸素”剪頭。此次大理美發(fā)協(xié)會硬性要求行業(yè)統(tǒng)一價格,實際上是強迫區(qū)域內的百姓在接受統(tǒng)一價格同時,也放棄對不同服務的選擇權,損害了消費者權益。
《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定,行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,引導本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭,維護市場競爭秩序;禁止具有競爭關系的經(jīng)營者就“固定或者變更商品價格”達成壟斷協(xié)議。大理美發(fā)協(xié)會以一紙通知決定行業(yè)的價格,此舉既超越了自身權限,又違背了經(jīng)濟規(guī)律,可謂“昏招”。
從尚未淡出人們記憶的“肉夾饃”“胡辣湯”,到如今的美容美發(fā),行業(yè)協(xié)會屢屢在價格問題上“栽跟頭”,原因或許是多方面的,但其中之一是對自身定位發(fā)生了“錯位”,伸手去管不該管的事,難免受到消費者質疑。
在上述通知中,大理美發(fā)協(xié)會提出,制定“參考價”是“為促進大理州美容美發(fā)行業(yè)健康有序的發(fā)展,營造一個規(guī)范、和諧、公平的營商環(huán)境”,是“以市場為導向,從規(guī)范各商家合理定價、公平競爭、維護市場穩(wěn)定出發(fā),給消費者更好的服務”。希望行業(yè)協(xié)會能真正從有利行業(yè)發(fā)展角度出發(fā),為商戶提供好指導、規(guī)范和服務,而不是過多地把眼睛盯在“定價權”上,市場的事情,還是還給市場吧。
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