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推動(dòng)構(gòu)建科技倫理治理體系(思想縱橫)
習(xí)近平總書記指出:“要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn),把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向!笨萍际菄(guó)之利器,國(guó)家賴之以強(qiáng),人民生活賴之以好?茖W(xué)技術(shù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活的同時(shí),也存在倫理風(fēng)險(xiǎn),如侵犯隱私權(quán)、算法黑箱、算法歧視等。黨的十八大以來(lái),我國(guó)陸續(xù)制定頒布了人類遺傳資源管理?xiàng)l例、生物安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)。2019年7月,中央深改委審議通過(guò)《國(guó)家科技倫理委員會(huì)組建方案》,推動(dòng)構(gòu)建覆蓋全面、導(dǎo)向明確、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)一致的科技倫理治理體系。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》提出:“健全科技倫理治理體制。”“十四五”規(guī)劃綱要提出:“大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神,強(qiáng)化科研誠(chéng)信建設(shè),健全科技倫理體系!2022年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見(jiàn)》,對(duì)我國(guó)科技倫理治理工作作出頂層設(shè)計(jì)。一系列政策法規(guī)的出臺(tái),對(duì)于建立健全符合我國(guó)國(guó)情的科技倫理治理體系具有十分重要的意義。
加強(qiáng)科技倫理治理,需要加強(qiáng)法律監(jiān)管、政府管理,同時(shí)發(fā)揮決策咨詢、科學(xué)共同體自治、社會(huì)公眾參與等的作用,實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展與倫理治理相互促進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)適。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)倫理問(wèn)題較多的領(lǐng)域加強(qiáng)制度建設(shè)。在科技倫理治理體制方面,目前國(guó)家科技倫理委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全國(guó)科技倫理治理體系建設(shè)工作,國(guó)家科技倫理委員會(huì)各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)科技倫理規(guī)范制定、審查監(jiān)管、宣傳教育等相關(guān)工作?梢噪S著實(shí)踐發(fā)展,不斷完善相關(guān)體制機(jī)制。壓實(shí)創(chuàng)新主體科技倫理管理主體責(zé)任,高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位要加強(qiáng)科技倫理日常管理。發(fā)揮科技類社會(huì)團(tuán)體的作用,健全科技倫理治理社會(huì)組織體系。加強(qiáng)科技倫理知識(shí)宣傳普及,提高社會(huì)公眾科技倫理意識(shí)。
當(dāng)今時(shí)代,科技發(fā)展迅速,需要注重前瞻研判科技發(fā)展帶來(lái)的規(guī)則沖突、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、倫理挑戰(zhàn)等。比如,在人工智能、大數(shù)據(jù)、合成生物學(xué)、神經(jīng)科學(xué)、腦機(jī)接口等新興科技領(lǐng)域,技術(shù)突破和商業(yè)應(yīng)用會(huì)帶來(lái)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,梳理相關(guān)問(wèn)題,劃定倫理紅線,及時(shí)出臺(tái)各領(lǐng)域的治理規(guī)則。
習(xí)近平總書記指出:“要深度參與全球科技治理,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,塑造科技向善的文化理念,讓科技更好增進(jìn)人類福祉,讓中國(guó)科技為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)!”科技創(chuàng)新是全人類發(fā)展共同的引擎,也是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的有力武器!蛾P(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見(jiàn)》提出增進(jìn)人類福祉、尊重生命權(quán)利、堅(jiān)持公平公正、合理控制風(fēng)險(xiǎn)、保持公開(kāi)透明等科技倫理原則,這是我國(guó)科技活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的價(jià)值理念和行為規(guī)范,也為全球科技倫理治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。面向未來(lái),中國(guó)科技界要更加重視科技倫理基本問(wèn)題研究,在個(gè)人信息及隱私保護(hù)、倫理審查制度與知情同意原則、生命倫理等方面形成更多系統(tǒng)性、前瞻性的解決方案,以更加開(kāi)放的思維和舉措推進(jìn)國(guó)際科技交流合作,讓人類共享科技發(fā)展成果。
。ㄗ髡邽橹袊(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長(zhǎng))
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年07月13日 11 版)
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