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人民網(wǎng)評(píng):家委會(huì)收取8萬班費(fèi)之舉越位了
每逢開學(xué)季,“家委會(huì)”“班費(fèi)”等往往會(huì)成為熱詞。近日,一位自稱是安徽銅陵某中學(xué)家長(zhǎng)代表的網(wǎng)民在“人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板”上留言,質(zhì)疑該中學(xué)高二(14)班收取每人2000元、共計(jì)8萬余元班費(fèi)的合理性。據(jù)銅陵市人民政府辦公室回應(yīng),班級(jí)每人收費(fèi)2000元情況屬實(shí);該費(fèi)用由家委會(huì)征得全體家長(zhǎng)同意,代收代支,主要用于教材繳費(fèi)、學(xué)習(xí)及活動(dòng)開支等;此項(xiàng)費(fèi)用收支均不經(jīng)過班主任及任課教師。
當(dāng)?shù)卣、教育行政部門能以積極的姿態(tài)及時(shí)介入并作出回應(yīng),與網(wǎng)民開展良性互動(dòng)值得肯定,該家委會(huì)支持學(xué)校和班級(jí)工作的熱情我們也可以理解。但似乎相關(guān)部門隨后的解釋并不能平息網(wǎng)民激烈的反應(yīng)和公眾的熱議。很顯然,作為一個(gè)班級(jí)的家委會(huì),如此“平攤”收取高額班費(fèi)的做法已經(jīng)是嚴(yán)重越位和錯(cuò)位了。
為了方便家長(zhǎng),減少瑣碎費(fèi)用繳納次數(shù),集中一次性繳納班級(jí)代管經(jīng)費(fèi),其出發(fā)點(diǎn)或許不錯(cuò),但此舉是否符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度和經(jīng)費(fèi)管理制度暫且不說,不符合教育法等相關(guān)法規(guī)政策倒是有據(jù)可查。人均2000元的班費(fèi)對(duì)于大多數(shù)家庭也許可以承受,但對(duì)于一些困難家庭來說就是一筆不小的負(fù)擔(dān)。實(shí)際上,這筆班費(fèi)由家委會(huì)征得全體家長(zhǎng)同意的說法恐怕也不符合事實(shí),要不然也就不會(huì)有市民以家長(zhǎng)的身份投訴了,如果有人不同意而被收取相關(guān)費(fèi)用,則涉嫌變相強(qiáng)制收費(fèi)。雖說該班級(jí)家委會(huì)對(duì)班費(fèi)支出賬目明朗,記錄詳細(xì),接受全體家長(zhǎng)的查閱和監(jiān)督,但其中“自愿征訂學(xué)科作業(yè)資料費(fèi)等”一項(xiàng)支出就高達(dá)34090.5元,無論從家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)上恐怕都說不過去。
根據(jù)2012年《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,家長(zhǎng)委員會(huì)的基本職責(zé)包括“參與學(xué)校管理”“參與教育工作”以及“溝通學(xué)校與家庭”三項(xiàng),都沒有涉及向家長(zhǎng)征收和使用班費(fèi)等任何財(cái)務(wù)方面的職能。事實(shí)上,2010年國(guó)家發(fā)展改革委、教育部下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》明確,嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng);也不得將國(guó)家已明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。
成立家委會(huì)的本意是針對(duì)學(xué)校教育和家庭教育的突出問題,重點(diǎn)做好德育、保障學(xué)生安全健康、推動(dòng)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、化解家校矛盾等工作。這次班費(fèi)事件,給所有家委會(huì)組織敲了一記警鐘,家委會(huì)要回歸到自己的本職上來,不要隨意去越位、錯(cuò)位。違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用,不僅會(huì)讓家委會(huì)變味,也增加了家委會(huì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)B累學(xué)校和相關(guān)老師。
學(xué)校以及相關(guān)教師也需要很好地反思并從中吸取教訓(xùn),學(xué)校對(duì)家委會(huì)管理不能缺位!督逃筷P(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定“家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)在學(xué)校的指導(dǎo)下履行職責(zé)!奔幢慵椅瘯(huì)是在學(xué)校不知情的情況下收繳班費(fèi),脫離學(xué)校的指導(dǎo)和監(jiān)管,校方依然無法推卸失察、失管的責(zé)任。學(xué)校既不能讓家委會(huì)流于形式、無所作為,也不能任其越位錯(cuò)位,更不能借家委會(huì)之名違規(guī)向家長(zhǎng)收費(fèi)。
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