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建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力(評(píng)論員觀察)
——強(qiáng)國(guó)之路正揚(yáng)帆⑧
不久前,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局例行新聞發(fā)布顯示,2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)80.61分,創(chuàng)歷史新高。自2012年啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查工作以來(lái),全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度全方位提升,見(jiàn)證我國(guó)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”“大保護(hù)”“快保護(hù)”“同保護(hù)”取得明顯成效。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,覆蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制;要實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率,堅(jiān)決依法懲處侵犯合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,引入懲罰性賠償制度,顯著提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本,震懾違法侵權(quán)行為。黨的十八大以來(lái),我們?nèi)婕訌?qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護(hù)體系、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,不斷構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得歷史性成就,走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。截至2021年底,我國(guó)(不含港澳臺(tái))每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,我國(guó)排名提升至第十二位,是世界上進(jìn)步最快的國(guó)家之一。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,在新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、元宇宙等前沿領(lǐng)域,必須保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能確保創(chuàng)新源泉長(zhǎng)流不竭。進(jìn)而言之,只有嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能有效保護(hù)我國(guó)自主研發(fā)的關(guān)鍵核心技術(shù)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前,我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,就宏觀政策而言,要堅(jiān)持以我為主、人民利益至上、公正合理保護(hù),找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的角色定位,不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、深化要素市場(chǎng)化改革,加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。從治理方式看,要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段,從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制和大保護(hù)工作格局的制度優(yōu)勢(shì)和治理效能。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系我國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局,只有嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上,習(xí)近平主席將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)列為擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措之一!吨R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》明確提出,建設(shè)支撐國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。在人類命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)下,我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,不僅有助于為各類企業(yè)主體創(chuàng)造更有吸引力的創(chuàng)新環(huán)境、投資環(huán)境,也將推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人類智力勞動(dòng)的結(jié)晶。回顧歷史,從著作權(quán)到專利權(quán),從工業(yè)產(chǎn)權(quán)到信息產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)人類文明進(jìn)步起到了巨大促進(jìn)作用。習(xí)近平總書記指出:“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須更好推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作!边M(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,就一定能推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷邁上新的臺(tái)階,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用、貢獻(xiàn)更多力量。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年09月28日 05 版)
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