人民財評:新一輪政策措施助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)
9月13日,國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的舉措。9月27日,商務(wù)部經(jīng)國務(wù)院同意,正式印發(fā)《支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。今年以來,在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,商務(wù)部與各地方、各部門密切配合,廣大外貿(mào)企業(yè)迎難而上,努力克服多種不利因素沖擊。前8個月中國進出口規(guī)模達到27.3萬億人民幣,同比增長10.1%,中國外貿(mào)再次展現(xiàn)較強的韌性與活力。
成績亮眼,但挑戰(zhàn)也不小。當(dāng)前,世界經(jīng)濟和全球貿(mào)易增速回落,外貿(mào)企業(yè)面臨外部需求收縮、在手訂單不足、綜合成本高企、疫情反復(fù)困擾、經(jīng)貿(mào)摩擦增多等多重困擾,外貿(mào)發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜,我國保持進出口穩(wěn)定增長的壓力在加大,新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策出臺恰逢其時。
從強化防疫、用能、用工、物流等方面保障,確保外貿(mào)訂單及時履約交付,到增設(shè)一批市場采購貿(mào)易方式試點、增設(shè)一批進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū);從出臺進一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施,到提升港口集疏運和境內(nèi)運輸效率,本輪出臺的穩(wěn)外貿(mào)政策直擊外貿(mào)企業(yè)痛點難點,圍繞保生產(chǎn)、保履約、促創(chuàng)新發(fā)力,務(wù)實有效。
政策有力,落實同樣擲地有聲!墩叽胧酚“l(fā)當(dāng)天,商務(wù)部等7部門就公布了新設(shè)8家市場采購貿(mào)易方式試點名單。此前,商務(wù)部等7部門已在全國設(shè)立了31個市場采購貿(mào)易方式試點,構(gòu)建了“一劃定、三備案、一聯(lián)網(wǎng)”的監(jiān)管體系,配套了簡化申報、增值稅免征不退等支持政策。市場采購貿(mào)易發(fā)展取得積極成效,助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
密切關(guān)注、分析研判、及時部署,今年我國先后部署出臺多輪穩(wěn)外貿(mào)政策,各有關(guān)部門和地方政府積極行動,為實現(xiàn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)創(chuàng)造良好外部條件:
今年1月,以《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效為契機,商務(wù)部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實施RCEP的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)和服務(wù)廣大外貿(mào)企業(yè)第一時間熟悉掌握協(xié)定的優(yōu)惠關(guān)稅承諾和各領(lǐng)域規(guī)則,切實享受RCEP紅利;
2月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》,促進跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展;
4月,落實國務(wù)院常務(wù)會議精神,稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署等10部門聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于進一步加大出口退稅支持力度 促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》,從助企紓困、優(yōu)化營商環(huán)境、促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展等方面加大支持力度;
5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》,從4個方面提出13條政策措施幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單、拓市場、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;
…………
一攬子政策措施正在發(fā)揮作用。中國貿(mào)促會發(fā)布的第三季度外貿(mào)形勢調(diào)研報告顯示,45.1%的外貿(mào)企業(yè)表示三季度外貿(mào)發(fā)展信心逐步恢復(fù),大中型企業(yè)對全年外貿(mào)形勢更為樂觀,小微企業(yè)預(yù)期雖然較弱,但較二季度有所改善。調(diào)查發(fā)現(xiàn)各項穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策和穩(wěn)外貿(mào)政策實施效果在三季度開始集中顯現(xiàn),上半年企業(yè)反映強烈的運價、能源、資金、匯率等問題得到明顯緩解。
貿(mào)易發(fā)展是經(jīng)濟增長的重要引擎,事關(guān)穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)大局,越是形勢復(fù)雜,越要加力穩(wěn)住外貿(mào)。抓好新一輪外貿(mào)政策的組織實施,在各地區(qū)、各部門、廣大外貿(mào)主體的共同努力下,我們有信心完成今年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo),為國民經(jīng)濟回升向好作出更大貢獻。
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