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把城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)筑牢(治理者說)
把城鄉(xiāng)社區(qū)組織建設(shè)好,強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能,做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù),讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣
社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我國(guó)國(guó)家治理體系的一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是把城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)筑牢!鄙鐓^(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。完善社會(huì)治理體系,必須把城鄉(xiāng)社區(qū)組織建設(shè)好,強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能,做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù),讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。
近年來,浙江省杭州市蕭山區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理重要論述,按照浙江省扎實(shí)推進(jìn)共同富,F(xiàn)代化基本單元建設(shè)的部署要求,著力發(fā)揮城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的“變革抓手、集成載體、民生工程、示范成果”作用,統(tǒng)籌推進(jìn)未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)建設(shè),努力把城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)筑牢。
以基層黨建為引領(lǐng)。社區(qū)治理得好不好,關(guān)鍵在基層黨組織和廣大黨員。只有把基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘建得更強(qiáng),發(fā)揮社區(qū)黨員、干部先鋒模范作用,把社區(qū)工作做到位做到家,才能不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。為了加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),我們發(fā)揮數(shù)字化改革的優(yōu)勢(shì),打造“蕭山·紅領(lǐng)通”綜合應(yīng)用平臺(tái),構(gòu)建“一屏覽全區(qū)、一網(wǎng)治全域”的基層智慧治理格局。建立健全村社管理評(píng)價(jià)體系,設(shè)置106項(xiàng)具體指標(biāo),形成差異化百分制考評(píng)指標(biāo)體系,評(píng)定結(jié)果同步在“蕭山·紅領(lǐng)通”平臺(tái)呈現(xiàn)。同時(shí),還制定了“頭雁榜”“奔競(jìng)榜”,展示工作專班、區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)街和村社現(xiàn)代社區(qū)工作推進(jìn)情況,分析成績(jī)、優(yōu)勢(shì)以及存在的差距。
以便民服務(wù)為導(dǎo)向。社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢。主動(dòng)回應(yīng)群眾需求,找到“社區(qū)需要什么、群眾期盼什么、我能做什么”的結(jié)合點(diǎn),推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,有利于打造硬配套提級(jí)、軟實(shí)力升格的品質(zhì)單元。借亞運(yùn)會(huì)籌辦的機(jī)遇,我們大力提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌,實(shí)施未來社區(qū)和未來鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。聚焦“一老一幼”,深化國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地創(chuàng)建成果,全面推廣“健康大腦+小病慢病不出村”。建設(shè)一批具有辨識(shí)度的農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、新時(shí)代文明實(shí)踐站,廣泛開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),不斷提升公共文化服務(wù)水平。
以共建共享為抓手。社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家。加強(qiáng)社區(qū)治理,既要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,也要發(fā)揮居民自治功能,把社區(qū)居民積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,做到人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享。我們以“大網(wǎng)格”夯基壘臺(tái),以“網(wǎng)格”和“微網(wǎng)格”建設(shè)為載體,加強(qiáng)“微網(wǎng)格”隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化志愿服務(wù),鼓勵(lì)群眾參與基層治理,不斷健全基層“村社—網(wǎng)格—微網(wǎng)格(樓道、樓棟)”治理體系。同時(shí),以“大綜合”統(tǒng)籌集成,加快推進(jìn)省市區(qū)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”在城鄉(xiāng)社區(qū)的綜合集成,推動(dòng)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,持續(xù)提升群眾滿意度,讓群眾共享改革成果。
城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須凝聚合力,認(rèn)認(rèn)真真抓、踏踏實(shí)實(shí)干。我們將持之以恒抓好社區(qū)治理,不斷提高基層治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,更好滿足人民群眾多層次、差異化、個(gè)性化新需求,努力讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
(作者為浙江省杭州市委常委、蕭山區(qū)委書記)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年01月20日 15 版)
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