深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略(評論員觀察)
——落實重大發(fā)展戰(zhàn)略,開創(chuàng)事業(yè)新局④
實施區(qū)域重大戰(zhàn)略不是一日之功,既要有歷史耐心又要有只爭朝夕的緊迫感,既要謀劃長遠又要干在當(dāng)下
京雄高速永定河特大橋主體工程將于今年五一前完工,京唐城際鐵路、京濱城際鐵路寶坻至北辰段開通運營,“一小時交通圈”助力京津冀協(xié)同發(fā)展跑出加速度;從推出“深港通”“跨境理財通”到設(shè)立“跨境通辦”服務(wù)專區(qū),粵港澳大灣區(qū)規(guī)則機制加快銜接,市場一體化水平持續(xù)提升;制定長江保護法、黃河保護法,為長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供法治支撐……新時代十年偉大變革,一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略深入推進,在華夏大地繪就了一幅幅區(qū)域發(fā)展嶄新畫卷。
匠心獨運丹青手,萬里山河起宏圖。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記謀劃、部署、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略,助力我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升。黨的二十大報告就深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略作出重要部署,提出“推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”。聚焦實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提升引領(lǐng)帶動能力,推動區(qū)域重大戰(zhàn)略取得新的突破性進展,促進區(qū)域間融合互動、融通補充,我國區(qū)域發(fā)展格局必將更加優(yōu)化完善。
大發(fā)展需要大謀劃,大戰(zhàn)略催生大跨越。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略是開拓高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源的必然要求。具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略,其價值在于發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、促進空間布局優(yōu)化,其關(guān)鍵在于根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。比如,京津冀協(xié)同發(fā)展,要“打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地”;長三角一體化,戰(zhàn)略定位是“全國發(fā)展強勁活躍增長極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開放新高地”;粵港澳大灣區(qū)建設(shè),廣東要聯(lián)手港澳“打造更具綜合競爭力的世界級城市群”。各大區(qū)域板塊找準(zhǔn)自身定位、發(fā)揮比較優(yōu)勢、實現(xiàn)良性互動,才能為推動高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新活力。
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,促進各類要素合理流動和高效集聚,暢通國內(nèi)大循環(huán)!鄙钊雽嵤﹨^(qū)域重大戰(zhàn)略,要從全局謀劃區(qū)域、以區(qū)域服務(wù)全局,推動實現(xiàn)區(qū)域重大戰(zhàn)略間的有機銜接和協(xié)同聯(lián)動,進一步增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、聯(lián)動性、整體性。從《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出提高上中下游、各城市群、不同區(qū)域之間互聯(lián)互通水平,到長三角科技創(chuàng)新共同體、G60科創(chuàng)走廊、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等一批跨界區(qū)域率先實現(xiàn)一體化突破,實踐生動表明,以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌各項區(qū)域政策、各領(lǐng)域建設(shè),才能不斷拓展區(qū)域重大戰(zhàn)略的實施效能。
在黨的二十大新聞中心舉行的集體采訪中,一位黨代表用“親如一家”來形容長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展實施以來滬蘇浙皖的關(guān)系。實施區(qū)域重大戰(zhàn)略不是一日之功,既要有歷史耐心又要有只爭朝夕的緊迫感,既要謀劃長遠又要干在當(dāng)下。新征程上,持之以恒推進實施區(qū)域重大戰(zhàn)略,中國經(jīng)濟航船必能駛向更加光明的未來。
《 人民日報 》( 2023年02月23日 05 版)
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