人民網(wǎng)評:連續(xù)三年督導(dǎo)“雙減”所折射出的信號
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室近日印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)把“雙減”督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)“一號工程”的通知》(以下簡稱《通知》),對2023年度“雙減”督導(dǎo)工作進(jìn)行部署。《通知》提出,構(gòu)建國家、省、市、縣四級聯(lián)動督導(dǎo)工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“雙減”落實(shí)落細(xì)。
此次下發(fā)的《通知》,已是連續(xù)三年把“雙減”督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)“一號工程”。這充分說明,相關(guān)部門推進(jìn)“雙減”工作落實(shí)落細(xì)的決心和力度。同時(shí),也表明推進(jìn)“雙減”工作,具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性,折射出絕不能也不會輕易“收兵”的信號。
過去幾年來,隨著“雙減”政策及相關(guān)配套措施的落地實(shí)踐,一些良好變化已經(jīng)發(fā)生。地鐵商場里的教育培訓(xùn)廣告少了,老師課堂講課的質(zhì)量和效率更高了;堆在學(xué)生和家長肩上的不必要“作業(yè)”少了,孩子每天睡眠的時(shí)間多了。應(yīng)當(dāng)說,“雙減”政策的初衷和已收獲的成效,是家長、學(xué)生、老師和社會都有目共睹的,也是大家所期待和認(rèn)可的。
不過與此同時(shí),一些問題仍舊存在。比如,學(xué)科類教育培訓(xùn)得到規(guī)范治理,但非學(xué)科類培訓(xùn)又蠢蠢欲動,逐漸暴露出諸多亂象。又如,“刷題式”作業(yè)和不合理的考試、排名減少了,但一些家長又開始擔(dān)心起孩子“吃不飽”,甚至“主動”尋找一些隱形變異的違規(guī)培訓(xùn)……如果這些教育焦慮和現(xiàn)實(shí)矛盾得不到化解,那么“雙減”的目標(biāo)與成效將可能受到挑戰(zhàn)。
正因如此,打贏“雙減”這場攻堅(jiān)戰(zhàn),是一個(gè)真正需要花大力氣持續(xù)進(jìn)行的“技術(shù)活”。這其中,需要各地繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)強(qiáng)化作業(yè)管理、教育教學(xué)管理和課后服務(wù)管理。作業(yè)和考試少了,并不代表可以無負(fù)擔(dān)“放羊”,關(guān)鍵在于合理、必要和精準(zhǔn)。一方面,在校內(nèi)課堂教學(xué)上,學(xué)校和老師需要多花心思,科學(xué)設(shè)計(jì),提高教學(xué)質(zhì)量,努力做到教師在課上應(yīng)教盡教、學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。另一方面,在課后服務(wù)管理上,雖然多地也出臺實(shí)踐了相應(yīng)的一些好辦法、好舉措,但是也存在人手不足、資源緊缺等問題。怎樣解決好家長的后顧之憂,仍需實(shí)踐完善。從長遠(yuǎn)來看,最需要的還是均衡教育資源,構(gòu)建起科學(xué)的人才評價(jià)和家校社協(xié)同體系。否則,孩子的需求、家長的焦慮,還會通過其他途徑去彌補(bǔ)。
推進(jìn)“雙減”落實(shí)落細(xì),除了抓住以上幾個(gè)層面之外,有力的督導(dǎo)必不可少。強(qiáng)化“雙減”督導(dǎo),是推動“雙減”各項(xiàng)政策落地見效、純凈教育生態(tài)的一個(gè)重要舉措。此次《通知》中提出,建立健全“雙減”督導(dǎo)工作機(jī)制,要重點(diǎn)從四個(gè)方面做好“雙減”督導(dǎo)工作,即納入市縣政府履職“重點(diǎn)督”、部署指導(dǎo)責(zé)任督學(xué)“常態(tài)督”、組織各級督學(xué)“專項(xiàng)督”和加大通報(bào)問責(zé)力度“公開督”。在創(chuàng)新方式方法、強(qiáng)化監(jiān)管力度、加大通報(bào)問責(zé)的同時(shí),還要繼續(xù)拓寬群眾的舉報(bào)投訴渠道,加大問責(zé)整改,真正達(dá)到以督促減、以督增效。
“雙減”并非只是表面地減少過重作業(yè)負(fù)擔(dān)及校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),而是要構(gòu)筑以育人為中心的教育新生態(tài)。讓教育回歸良好生態(tài)和“育人初心”,“雙減”必須落實(shí)落細(xì),督導(dǎo)也必須動真碰硬。
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