人民財(cái)評(píng):加力促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境改善
日前,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布《2022年農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境與相關(guān)問題調(diào)查報(bào)告》,調(diào)查結(jié)果顯示,我國農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的綜合滿意度為75.35分,總體表現(xiàn)良好。比如,受訪居民使用4G/5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)的比例達(dá)到78.5%,80.2%的受訪者對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號(hào)質(zhì)量給出了積極評(píng)價(jià);在網(wǎng)絡(luò)信號(hào)高覆蓋的基礎(chǔ)上,農(nóng)村居民也享受到了同樣便利的移動(dòng)消費(fèi)紅利,這包括無現(xiàn)金支付、手機(jī)掃碼支付、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣等在農(nóng)村逐漸普及開來。
值得注意的是,報(bào)告也顯示,農(nóng)村居民消費(fèi)綜合滿意度仍有較大提升空間,背后原因就在于,農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境目前仍面臨一些問題和障礙,這包括農(nóng)村老年消費(fèi)者權(quán)益保障難,農(nóng)村快遞、物流配送體系建設(shè)短板較為突出,農(nóng)村市場的假冒偽劣產(chǎn)品依然存在、商品質(zhì)量有待提升,農(nóng)村消費(fèi)供給有待豐富,農(nóng)村市場的售后服務(wù)還有待規(guī)范等。
黨的二十大報(bào)告提出,“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)!蔽覈2800多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)、3.8萬多個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū),縣鄉(xiāng)人口數(shù)量眾多。構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。農(nóng)村消費(fèi)是我國消費(fèi)市場的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)消費(fèi)市場占我國消費(fèi)市場總體的38%。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新征程上,農(nóng)村市場具有巨大的發(fā)展?jié)摿。促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),有助于增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng),并為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。
需要知道的是,大有可為不等于目前無需作為,發(fā)展?jié)摿Σ坏扔诋?dāng)下戰(zhàn)力。因此,報(bào)告也就農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境改善和提升給出明了建議:在農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),還需圍繞突出問題和核心訴求,拿出一攬子方案與舉措,統(tǒng)籌供給側(cè)改革與需求側(cè)管理,一鼓作氣、善作善成,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)村消費(fèi)信心提振、農(nóng)村消費(fèi)活力迸發(fā)邁上新臺(tái)階。
從供給端來說,要著力在農(nóng)村流通設(shè)施與農(nóng)村市場優(yōu)質(zhì)供應(yīng)上下功夫,大力暢通下沉和上行雙通道,不斷增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù),滿足農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)需求。
商超、便利店等零售終端少,物流配送時(shí)效慢,農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)不健全等,是不少縣域地區(qū)流通體系的短板所在,這在很大程度上影響了市場供需循環(huán)。健全農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,在商業(yè)設(shè)施上,要鼓勵(lì)各地農(nóng)村因地制宜,豐富村級(jí)店快遞收發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)等服務(wù),滿足農(nóng)民便利消費(fèi)、就近銷售需求。在物流設(shè)施上,要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村物流快遞配送體系建設(shè),盡快補(bǔ)充農(nóng)村快遞點(diǎn)位數(shù)量,細(xì)化農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò),提高縣級(jí)層面快遞物流的配送效率。當(dāng)前,農(nóng)村居民消費(fèi)去已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,品質(zhì)型消費(fèi)正逐漸取代溫飽型消費(fèi),因此要多角度發(fā)力豐富農(nóng)村消費(fèi)供給,加強(qiáng)商業(yè)資源調(diào)度配置并適當(dāng)補(bǔ)貼,著重發(fā)揮相關(guān)商業(yè)連鎖和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),著力發(fā)揮品牌供應(yīng)鏈和農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)的作用,不斷提高農(nóng)村商業(yè)的豐富性和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
從需求側(cè)來說,要在提振農(nóng)民消費(fèi)信心、提升農(nóng)村市場監(jiān)管水平、營造安全、放心、健康的消費(fèi)環(huán)境上等方面寫好大文章。
報(bào)告顯示,44.5%的消費(fèi)者表示最近一年內(nèi)曾在本村及附近的市場上買到過假冒偽劣產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品,食品類預(yù)包裝產(chǎn)品和部分煙酒、飲料產(chǎn)品問題相對(duì)集中,35.0%的農(nóng)村消費(fèi)者表示本地實(shí)體店不提供退貨、換貨等售后服務(wù)。說實(shí)話,這些問題產(chǎn)品與售后闕如,是非常影響老百姓消費(fèi)信心的,倘若長此以往,只會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村本地消費(fèi)力加速外流到城里,成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代市場體體系建設(shè)的一大掣肘。為此,一方面,必須完善農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)支持網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)農(nóng)村基層的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系;加大消費(fèi)教育宣傳力度,持續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)鄉(xiāng)村工作,并根據(jù)農(nóng)村居民需求特點(diǎn),采用更加靈活的方式開展通俗易懂、針對(duì)性強(qiáng)的消費(fèi)維權(quán)知識(shí)宣傳。另一方面,必須把規(guī)范農(nóng)村市場秩序和加強(qiáng)市場監(jiān)管放在突出位置,通過充實(shí)基層執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,完善城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)源頭治理等多方面措施,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣商品等違法經(jīng)營行為。
擴(kuò)內(nèi)需,最大潛力在農(nóng)村。各地區(qū)各部門各有關(guān)方面要聚焦更好服務(wù)農(nóng)村流通,把握流通變革趨勢(shì),順應(yīng)流通發(fā)展規(guī)律,不斷提升流通服務(wù)水平,加力促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境治理和消費(fèi)者滿意度提升,不斷增加農(nóng)村品質(zhì)消費(fèi)供給和消費(fèi)維權(quán)供給,實(shí)打?qū)嵲鰪?qiáng)老鄉(xiāng)們消費(fèi)的獲得感、幸福感與安全感,助力讓農(nóng)民過上和城里人一樣的好生活。
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