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人民財(cái)評(píng):深入推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,事關(guān)碳達(dá)峰碳中和工作成效,事關(guān)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉至關(guān)重要。
黨的十八大以來,我國(guó)高度重視能源低碳發(fā)展,積極推進(jìn)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制革命,各地區(qū)、各部門圍繞能源綠色低碳發(fā)展制定了一系列政策措施,推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉撮_發(fā)利用取得了明顯成效。國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)近日在“權(quán)威部門話開局”新聞發(fā)布會(huì)上透露的數(shù)據(jù)就顯示,新時(shí)代10年來,非化石能源發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)2.8倍、達(dá)到12.7億千瓦,占全部裝機(jī)的49.5%,非化石能源消費(fèi)比重提高7.8個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到17.5%,清潔能源產(chǎn)業(yè)形成全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),光伏、風(fēng)電關(guān)鍵零部件占到全球市場(chǎng)份額的70%,能源轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn) 。
能源是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng)。只有從國(guó)情出發(fā),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,扎實(shí)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,才能為雙碳工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)提供有力支撐。在綠色發(fā)展方面,隨著能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度建立實(shí)施,節(jié)能指標(biāo)被納入生態(tài)文明、綠色發(fā)展等績(jī)效評(píng)價(jià)體系,能源與生態(tài)環(huán)境友好性明顯改善。在轉(zhuǎn)型動(dòng)能方面,科技創(chuàng)新在能源發(fā)展中的關(guān)鍵作用充分發(fā)揮,完備的清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈建立運(yùn)轉(zhuǎn),一大批能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃興起。在政策保障方面,能源、煤炭、石油領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案印發(fā)并實(shí)施,市場(chǎng)、法律、標(biāo)準(zhǔn)等體系進(jìn)一步完善。
新能源大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化發(fā)展令人欣喜,但同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的前提是保障能源安全。傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上。盡管裝機(jī)占比不斷提高,但短期內(nèi)新能源還無法完全替代煤電。不僅如此,風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電具有隨機(jī)性和波動(dòng)性等缺點(diǎn);這些資源大多分布在“三北”地區(qū),而用電負(fù)荷主要集中在中東部和南方地區(qū),面臨跨省份輸電等問題 。此外,現(xiàn)有的體制機(jī)制、政策體系、治理方式等仍面臨一些困難和挑戰(zhàn),還難以適應(yīng)新形勢(shì)下推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的需要 。
越是形勢(shì)復(fù)雜,越要錨定目標(biāo),越要堅(jiān)定信心。黨的二十大報(bào)告提出,“完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’制度!眾^進(jìn)新征程,必須加快能源的清潔高效開發(fā)利用,做好能源綠色低碳轉(zhuǎn)型這篇大文章。比如,要持續(xù)加大非化石能源供給,加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。再如,要推動(dòng)實(shí)施能源生產(chǎn)設(shè)備電氣化改造,推動(dòng)煤礦、油氣田與新能源融合發(fā)展,持續(xù)提高能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能降碳水平。又如,要加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型機(jī)制保障,加大低碳零碳負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)力度,等等。
“十四五”時(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,能源低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型任務(wù)更加緊迫。以保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為底線,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,提升能源供給質(zhì)量、利用效率和減碳水平,我們就一定能深入推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,為能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)添磚加瓦。
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