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人民網(wǎng)評:以國家水網(wǎng)建設(shè)提升水安全保障能力
水是生存之本、文明之源。水利事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉。
“到2025年,建設(shè)一批國家水網(wǎng)骨干工程”“到2035年,基本形成國家水網(wǎng)總體格局”。日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),明確了國家水網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),繪就了新時(shí)代治水興水新畫卷。
一直以來,我國都重視水利建設(shè),建成世界上規(guī)模最大、范圍最廣、受益人口最多的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,成功戰(zhàn)勝了數(shù)次特大洪水和嚴(yán)重干旱,為新時(shí)代構(gòu)建國家水網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。放眼神州大地,機(jī)器開動、挖斗破土,一座座水利工程建設(shè)正酣,國家水網(wǎng)建設(shè)正不斷推進(jìn)。數(shù)據(jù)為證:今年一季度,全國完成水利建設(shè)投資同比增加76.2%。加快構(gòu)建國家水網(wǎng),建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害問題,將為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供重要支撐。
形勢決定任務(wù)。當(dāng)前,我國踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期,需要有堅(jiān)實(shí)的水安全支撐和保障。然而,我國水問題的復(fù)雜性和治水的艱巨性,與構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系要求相比,水利工程體系還存在系統(tǒng)性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不夠高、智能化水平有待提升等問題,國家水網(wǎng)總體格局尚未完全形成。因此,為中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)水安全保障,加快構(gòu)建國家水網(wǎng),必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),優(yōu)化水利基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能、發(fā)展模式,全面提升水安全保障能力。
全面提升水安全保障能力,要全面貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,做到系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同。一方面,立足流域整體和水資源空間均衡,結(jié)合江河湖泊水系特點(diǎn)和水利基礎(chǔ)設(shè)施布局,加強(qiáng)國家骨干網(wǎng)、省市縣水網(wǎng)之間的銜接,逐步形成國家水網(wǎng)“一張網(wǎng)”。另一方面,要聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),完善水資源配置和供水保障體系,完善流域防洪減災(zāi)體系,完善河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系。高質(zhì)量建設(shè)“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng),是全面增強(qiáng)我國水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、供水保障能力、戰(zhàn)略儲備能力的題中應(yīng)有之義。
治水興水,利國惠民。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,研究下一步發(fā)展目標(biāo),都要把水考慮進(jìn)去,堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。這意味著,必須推動國家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,推動水網(wǎng)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、智慧發(fā)展、融合發(fā)展,健全管理體制機(jī)制。同時(shí),各地區(qū)各部門要強(qiáng)化認(rèn)識、務(wù)實(shí)行動,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織實(shí)施,加強(qiáng)政策保障,加強(qiáng)科技支撐,提高建設(shè)國家水網(wǎng)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,確保如期完成《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)。
江河奔騰,萬物通濟(jì)。水利關(guān)系國計(jì)民生。新時(shí)代新征程上,必須以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)持統(tǒng)籌各類要素、各方資源、各種手段,以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn),加快建設(shè)國家水網(wǎng),著力提升水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)效益。我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)定不移推動水利高質(zhì)量發(fā)展,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),“水網(wǎng)建設(shè)起來,會是中華民族在治水歷程中又一個(gè)世紀(jì)畫卷,會載入千秋史冊。”
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