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人民財(cái)評(píng):以法治力量護(hù)航對(duì)外開放
開放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí),法律是社會(huì)生活、國(guó)家治理的準(zhǔn)繩。加強(qiáng)涉外法治建設(shè)既是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)所需,也是推進(jìn)高水平對(duì)外開放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。日前,中共中央政治局就加強(qiáng)涉外法制建設(shè)進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)做好涉外法治工作的重要性和緊迫性,釋放出加快推進(jìn)我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè)的鮮明信號(hào)。
涉外法治涉及國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,事關(guān)全面依法治國(guó),事關(guān)我國(guó)對(duì)外開放和外交工作大局。黨的十八大以來,黨和國(guó)家高度重視涉外法治建設(shè),制定《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系法》《中華人民共和國(guó)外國(guó)國(guó)家豁免法》等等,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,運(yùn)用法治方式保障對(duì)外開放,積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好條件。
今天的中國(guó)與世界的聯(lián)系越來越廣泛和密切,越來越多的中國(guó)公民邁出國(guó)門,越來越多的外國(guó)企業(yè)也來華興業(yè)。加強(qiáng)涉外法治建設(shè),既要關(guān)注“走出去”的法律法規(guī),也要重視“引進(jìn)來”的規(guī)則制定。對(duì)外開放向前推進(jìn)一步,涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。我們需要看到,外資在全球范圍內(nèi)流動(dòng),跨國(guó)企業(yè)“用腳投票”,誰的法治建設(shè)更完善、營(yíng)商環(huán)境更透明,誰就能擁有更強(qiáng)的吸引力、更充足的競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建涉外法律體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,主動(dòng)對(duì)接、積極吸納高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則……只有一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù),打造開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的對(duì)外開放新高地,才能讓更多外國(guó)企業(yè)敢來、敢投、敢發(fā)展。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),必須要保持戰(zhàn)略定力,集中精力辦好自己的事。從打造高素質(zhì)專業(yè)化涉外法治工作隊(duì)伍,到培育一批國(guó)際一流的仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所,從積極闡釋中國(guó)特色涉外法治理念、主張和成功實(shí)踐,到切實(shí)提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉外法治思維和依法辦事能力……既用法治方式更好維護(hù)國(guó)家和人民利益,也完善外國(guó)人在華生活便利服務(wù)措施和相關(guān)法律法規(guī),必將為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境。
開放,離不開法治保駕護(hù)航。在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開放,在擴(kuò)大開放中推進(jìn)涉外法治建設(shè),就一定能為推進(jìn)高水平對(duì)外開放注入動(dòng)能,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。
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