運(yùn)用系統(tǒng)思維，在有限的道路資源中統(tǒng)籌考量機(jī)動車、自行車、行人等多方權(quán)益，尋找更優(yōu)解，做好路權(quán)再平衡

　　近年來，隨著綠色出行理念更加深入人心，越來越多的人選擇騎行出門。數(shù)據(jù)顯示，全國有1億多人經(jīng)常性騎車或把自行車作為代步工具，有近千萬人參與自行車運(yùn)動。

　　不過，與騎行的日漸升溫相比，當(dāng)下的騎行環(huán)境還有很大提升空間。不久前，由自然資源保護(hù)協(xié)會與清華大學(xué)團(tuán)隊合作完成的《北京四環(huán)內(nèi)騎行環(huán)境風(fēng)險因素識別研究》，首次提出由12類要素組成的騎行環(huán)境風(fēng)險因素評價指標(biāo)體系，并對北京中心城區(qū)的騎行環(huán)境進(jìn)行了全面系統(tǒng)風(fēng)險評估。該研究顯示，得益于交通文明示范路口創(chuàng)建專項(xiàng)行動和慢行系統(tǒng)優(yōu)化提升改造工程等，北京若干路段的騎行安全措施得到明顯改善，但是仍有37%的道路沒有獨(dú)立自行車道。鼓勵綠色出行，還要在創(chuàng)造安全舒適出行環(huán)境方面下更大功夫。

　　改善騎行環(huán)境，需要運(yùn)用系統(tǒng)思維，在有限的道路資源中統(tǒng)籌考量機(jī)動車、自行車、行人等多方權(quán)益，尋找更優(yōu)解，做好路權(quán)再平衡，讓人們綠色出行的體驗(yàn)更美好。過去較長一段時間，我國道路規(guī)劃和建設(shè)對非機(jī)動車的路權(quán)保障相對不足，導(dǎo)致非機(jī)動車道狹窄、人車混行、機(jī)非混行等問題普遍存在。大力推動自行車路網(wǎng)建設(shè)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動車和非機(jī)動車分流。近年來，北京實(shí)施慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升三年行動，廣東深圳發(fā)布《自行車交通發(fā)展規(guī)劃（2021—2035）》，山西太原建設(shè)濱河自行車專用道……不少地方將騎行基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化提升作為城市規(guī)劃和建設(shè)的重要著力點(diǎn)，較好滿足了市民出行與健身需求，也改善了城市交通環(huán)境。在新城規(guī)劃及舊城改造中，給騎行留下足夠的空間，才能營造更為友好的環(huán)境，不斷提升城市的宜居程度和吸引力。

　　在解決好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施“有沒有”問題的同時，還要提升對騎行空間的精細(xì)化治理水平，進(jìn)一步消除安全隱患，提升通行效率。一方面，要結(jié)合各類風(fēng)險因素，針對不同類型道路制定相應(yīng)騎行規(guī)范。除了治理搶占自行車道行為，還要盡可能做好非機(jī)動車道的快慢分流。另一方面，不妨探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，搭建面向公眾的騎行安全信息平臺，提高非機(jī)動車交通信息協(xié)同水平和動態(tài)管控能力。多措并舉，綜合施策，促使更多人養(yǎng)成文明交通習(xí)慣，騎行之路才能更加安全舒適。

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式”。隨著城鄉(xiāng)道路設(shè)施的不斷完善以及空氣質(zhì)量的改善，人們對騎行等戶外運(yùn)動的熱情進(jìn)一步高漲。積極回應(yīng)群眾需求，不斷強(qiáng)化精細(xì)化治理，優(yōu)化騎行環(huán)境，定能更好滿足人們多樣化休閑健身需求，讓綠色出行蔚然成風(fēng)。

　　《 人民日報 》（ 2023年12月27日 05 版）

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