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擴(kuò)大有效益的投資(評(píng)論員觀察)
——提振發(fā)展信心,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力②
大江南北,重大工程建設(shè)有序推進(jìn),一派火熱氣象。南水北調(diào)后續(xù)工程首個(gè)重大項(xiàng)目——引江補(bǔ)漢工程進(jìn)入全面施工階段,工程靜態(tài)總投資551.58億元;西部陸海新通道標(biāo)志性工程——貴州黃桶至廣西百色鐵路開(kāi)工建設(shè),通車后將結(jié)束百色市凌云縣、樂(lè)業(yè)縣不通鐵路的歷史;北京豐臺(tái)區(qū)正式啟動(dòng)河西生態(tài)科創(chuàng)新城建設(shè),集中開(kāi)工46個(gè)重大項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資總額超500億元……各地區(qū)各部門加大力度抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng),提振發(fā)展信心。
充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的重要抓手!把胍曍(cái)經(jīng)挖掘機(jī)指數(shù)”發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2023年全國(guó)工程機(jī)械開(kāi)工率為58.57%,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)中向好,不少省份勇扛“穩(wěn)增長(zhǎng)”大旗,整體數(shù)據(jù)表現(xiàn)跑贏2022年。2023年,資本形成總額拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為28.9%。有效投資積極擴(kuò)大的同時(shí),投資結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。去年,我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別比上年增長(zhǎng)9.9%和11.4%,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要成果。實(shí)踐證明,擴(kuò)大有效投資,短期內(nèi)能創(chuàng)造有效需求,中長(zhǎng)期能改善供給質(zhì)量,是著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的有效途徑,也是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。今天的投資就是明天的“競(jìng)爭(zhēng)力”。擴(kuò)大有效益的投資,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,我們就能釋放內(nèi)需潛力,進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
消費(fèi)和投資,是相互促進(jìn)的關(guān)系。著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,必須更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資。無(wú)論是大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi),還是積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),都需要促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)場(chǎng)景的投資。這些投資往往處于新領(lǐng)域新賽道,有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,加快發(fā)展新動(dòng)能的形成與壯大。從支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面擴(kuò)大有效益的投資,就能形成高質(zhì)量供給、創(chuàng)造有效需求,既滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
擴(kuò)大有效益的投資,既要明晰“錢向哪里去”,也要解決“錢從哪里來(lái)”。要用好增發(fā)國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政府投資,也要發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),調(diào)動(dòng)民間投資積極性。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,完善投融資機(jī)制,聚焦強(qiáng)化服務(wù)保障,推動(dòng)降低投融資成本,充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。還要制定出臺(tái)促進(jìn)民間投資的政策措施,實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
投資是發(fā)展風(fēng)向標(biāo),也是增長(zhǎng)助推器,更是抗御風(fēng)險(xiǎn)、減輕波動(dòng)的壓艙石。今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。錨定建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo),加快實(shí)施重大工程項(xiàng)目,支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造升級(jí),擴(kuò)大制造業(yè)有效投資,推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量,更多“有效益的投資”就將更好支撐擴(kuò)大內(nèi)需、更有力助推經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年01月26日 05 版)
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