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人民財(cái)評(píng):發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要緊緊立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力賦予傳統(tǒng)生產(chǎn)要素新內(nèi)涵,極大改變了勞動(dòng)者與勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象間的關(guān)系,拓展了機(jī)器體系替代人類腦力勞動(dòng)的前景。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,中國(guó)既具有天然的優(yōu)勢(shì),也面臨著新挑戰(zhàn)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要立足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建與發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵,既包括現(xiàn)代化生產(chǎn)的人力資源體系,又包括完整的物質(zhì)機(jī)器生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同。要加快科技體制和教育體制的創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)的支持,通過(guò)金融高質(zhì)量發(fā)展來(lái)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的生成與覆蓋。當(dāng)前,在世界范圍內(nèi),中國(guó)“STEM”(科學(xué),技術(shù),工程和數(shù)學(xué))領(lǐng)域的勞動(dòng)者數(shù)量龐大并呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。作為一個(gè)具有全產(chǎn)業(yè)鏈的超大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)在5G、物聯(lián)網(wǎng)、量子科技、智能汽車、新材料新能源等方面均奠定了較領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)。一方面,要探索新的資源配置機(jī)制,加大對(duì)重要新科技、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的投入。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,需要大量的投資,包括科研投入和固定資產(chǎn)的投入,特別需要注重產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào),防止導(dǎo)致浪費(fèi)。另一方面,也不能一哄而上,而應(yīng)注重頂層設(shè)計(jì),鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng),做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是要注重產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)過(guò)程的協(xié)作。我國(guó)目前應(yīng)加快促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)相互間及其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的融合,加強(qiáng)生態(tài)科技、航天科技、海洋技術(shù)、地質(zhì)技術(shù)等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)全社會(huì)生產(chǎn)力的能級(jí)躍遷。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要注重處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。一方面,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)條件,新質(zhì)生產(chǎn)力不管落腳于哪個(gè)領(lǐng)域,在本質(zhì)上它仍然根植于基本的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng),并由機(jī)器體系的改良發(fā)展所推動(dòng)。如:電商背后是大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和高度信息化的物流體系,以及大量的配送員;智能化生產(chǎn)車間的外部有大量的生產(chǎn)物料保障系統(tǒng)和人員;在5G通信等信息高速公路上則是大量的通信基站和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)保養(yǎng)人員;人工智能和云計(jì)算的體系內(nèi)集中了科技、經(jīng)濟(jì)、文化、法律和社會(huì)等不同的數(shù)據(jù)和資源。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不能遠(yuǎn)離傳統(tǒng)領(lǐng)域。當(dāng)前,要積極利用大數(shù)據(jù)、5G通信、AR和VR、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、云計(jì)算等新科學(xué)技術(shù),通過(guò)勞動(dòng)資料的數(shù)字化與智能化改造、傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)化智慧化升級(jí)、智能機(jī)器人對(duì)傳統(tǒng)機(jī)械制造工具的替代等,帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)躍遷。另一方面,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,以未來(lái)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的核心是新型材料和新生產(chǎn)要素的挖掘,將新型生產(chǎn)資料如芯片、動(dòng)力(光子或量子)、數(shù)據(jù)與信息處理設(shè)備等作為發(fā)展的重點(diǎn)?傊涌旖ㄔO(shè)以人、機(jī)器和數(shù)據(jù)有效銜接為特點(diǎn)的人機(jī)一體化智能系統(tǒng),通過(guò)科技研發(fā)新賽道,構(gòu)建互聯(lián)互通的現(xiàn)代化制造產(chǎn)業(yè)體系,從“中國(guó)制造”加快轉(zhuǎn)向“中國(guó)智造”。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要推動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范化。有關(guān)部門要理順新型產(chǎn)業(yè)、新型生產(chǎn)要素間的權(quán)責(zé)和利益關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力主體即勞動(dòng)者的保障和保護(hù),盡快出臺(tái)和完善針對(duì)新領(lǐng)域、新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)中勞資關(guān)系的規(guī)范性法規(guī),要完善新的收入分配機(jī)制促進(jìn)信息、數(shù)據(jù)、數(shù)字處理技術(shù)等新要素按其貢獻(xiàn)參與分配,對(duì)影響新質(zhì)生產(chǎn)力的各主體行為及其利益加以規(guī)范。
總之,新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成會(huì)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中催生出新的文明成果,并對(duì)中華民族偉大復(fù)興形成重要的支撐。
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