良性互動,美美與共(現(xiàn)場評論)
——京津冀協(xié)同發(fā)展的辯證法④
以產(chǎn)促城,城市活力才更足。以城興業(yè),產(chǎn)業(yè)會更興旺。產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合,有賴于做好協(xié)同文章
走出北京大興國際機場北航站樓,向北800米,開放式園區(qū)“五十六度玫瑰園”映入眼簾。這座園區(qū)因機場而生,旨在打造集酒店、辦公、展覽、商業(yè)等于一體的“城市會客廳”,目前已吸引生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)項目入駐。
五十六度玫瑰園所在地,正是地跨京冀兩地的大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡,總面積150平方公里的大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)乘勢崛起。截至2023年底,大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)累計新增注冊企業(yè)近萬家,建成投產(chǎn)投運重大產(chǎn)業(yè)項目30余個?缭绞〖壭姓䥇^(qū),這里為協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)城融合寫下生動注腳。
城市興與產(chǎn)業(yè)旺,往往相輔相成?v觀現(xiàn)代化進程,城市化與工業(yè)化互相依托、互相影響,共同推動經(jīng)濟發(fā)展。然而,當城市發(fā)展到一定階段時,就不是規(guī)模越大越好、資源越集中越好,而是必須注重發(fā)展質(zhì)量。京津冀三地堅持“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設(shè)、“一體化”發(fā)展,北京從曾經(jīng)的“大而全”轉(zhuǎn)向“高精尖”,天津以“引得來”鞏固“發(fā)展好”,河北用“接得住”實現(xiàn)“升級跳”。進而言之,明晰城市功能定位、區(qū)域角色定位,才能更好統(tǒng)籌城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局,更好服務(wù)協(xié)同發(fā)展大局。
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),以產(chǎn)促城,城市活力才更足。三地協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地的影響非常直接。河北保定軌道交通產(chǎn)業(yè)園,有一家企業(yè)名叫“河北京車”,2018年落地保定?吹揭惠v輛設(shè)計精良、美觀大氣的地鐵列車下線,記者忙問:“為啥來河北?”企業(yè)負責人表示,這里不光有自己一家企業(yè),還有上下游配套企業(yè),大家抱團發(fā)展。軌道交通產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),助力保定裝備制造產(chǎn)業(yè)智能升級;保定做好配套服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境,增加了本地就業(yè),涌起發(fā)展新活力。打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì),促進城市與產(chǎn)業(yè)同步升級,就能激活一座城市。
城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,以城興業(yè),產(chǎn)業(yè)會更興旺!耙粭l運河千里長,運河兩岸是故鄉(xiāng)”。北京藝術(shù)中心,歌劇《運河謠》曲調(diào)悠揚,盡顯文化魅力。北京城市副中心積極打造中心城區(qū)功能和人口疏解的重要承載地,文化、旅游、教育等產(chǎn)業(yè)齊頭并進,城市配套服務(wù)也持續(xù)跟進。得益于城市品質(zhì)不斷提升,這里的承載力和吸引力與日俱增;越來越多企業(yè)、人才落地扎根,為城市發(fā)展注入新動能。有什么樣的城市定位,就會有什么樣的產(chǎn)業(yè)集聚。以城市為母體,拓展承載產(chǎn)業(yè)的空間;以產(chǎn)業(yè)為根基,促進城市更新、完善配套服務(wù)——雙輪驅(qū)動、相互成就,就能形成良性循環(huán),匯聚高質(zhì)量發(fā)展的合力。
產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合,有賴于做好協(xié)同文章。這意味著,城市化和產(chǎn)業(yè)化要匹配起來,不能有的質(zhì)量高、有的質(zhì)量低,有的速度快、有的速度慢。京津冀三地的發(fā)展階段、發(fā)展水平有差異,應(yīng)立足本地、結(jié)合實際,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市功能相融合。用產(chǎn)業(yè)鏈的視角謀劃產(chǎn)業(yè)布局,以城市群的眼光明確城市定位,奮力推進京津冀產(chǎn)城融合發(fā)展,大有空間,大有可為。
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《 人民日報 》( 2024年03月18日 05 版)
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