人民熱評:“種地要交錢”事件,有哪些教訓需要汲取?
針對最近引發(fā)熱議的“種地要交錢”事件,4月24日,內(nèi)蒙古開魯縣再次發(fā)布通報。通報直面公眾疑問,就“新增耕地收取有償使用費”“農(nóng)耕作業(yè)會不會貽誤農(nóng)時”等問題一一作出回應。
應該說,調(diào)查是高效的,回應是及時的。從通報可知,網(wǎng)民關(guān)注的耕地收費問題,實際為開魯縣新增耕地高效利用試點方案中針對新增加耕地采取的處置方式之一,即“完善合同、收取有償使用費”,而不是對二輪延包已確權(quán)土地再進行收費。通報還談到,雙勝村委會與張某柱于2004年3月20日簽訂了5600畝荒沼草甸子土地租賃合同,明確約定該地塊用于興建奶牛養(yǎng)殖場和用于飼草料種植。
俗話說:“燈不撥不明,理不辯不明!贝蜷_窗戶說亮話,把詳情擺在桌面上,才能更有效地答疑解惑,也才能服眾。
開魯縣積極回應,值得肯定。而回過頭來復盤此事,有很多方面需要達成共識。比如,出現(xiàn)問題,面對矛盾,特別是此類與契約有關(guān)的事情,要依法治理、依法解決。從本質(zhì)上說,涉事地塊出租、相關(guān)人員租賃是一個法律話題。當初,雙方是簽訂合同的,是有白紙黑字的,雙方需遵守契約精神的。即便隨著時間推移出現(xiàn)了新情況,也應按法律來。
通報也提出,依據(jù)《民法典》第533條“情勢變更”條款,由村集體與承包戶協(xié)商變更合同,協(xié)商不成的訴請人民法院或仲裁機構(gòu)解除合同。既然需要法院或仲裁機構(gòu)介入,當?shù)劓?zhèn)、村干部為何粗暴干涉租賃戶種地?
雙方當初簽訂了5600畝荒沼草甸子土地租賃合同,明確約定該地塊用于興建奶牛養(yǎng)殖場和用于飼草料種植。通報稱,租賃戶“多年私自開墾耕種”。對這種行為,當?shù)叵嚓P(guān)部門有無及時制止?縣鎮(zhèn)村三級在土地管理過程中,是否存在失職行為?如果該制止而不制止,等到事態(tài)鬧到不可開交的地步,才想起來制止,無疑也不是負責任的做法。
此事最受爭議的是,身為鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員,紀云浩卻稱自己“不懂法”。面對租賃戶的求助,身為基層官員的紀云浩不僅不主持公道,反而站在法律的對面,“阻止農(nóng)民耕地,強力要求扣車”。其言行,不僅背離官員應有的政治品格,還傷害公權(quán)力在群眾心中的形象。
“人誤地一時,地誤人一年!鞭r(nóng)事不等人,農(nóng)時不等人,春耕備耕必須搶抓農(nóng)時,貽誤不得。通報稱,目前,通過縣鎮(zhèn)村三級協(xié)調(diào)化解,該村群眾已同意采取訴訟方式主張權(quán)益,解決矛盾問題,確保不再有阻礙翻地整地、貽誤農(nóng)時等行為發(fā)生。無論采取訴訟方式主張權(quán)益,還是確保不再阻礙翻地整地,都是處理此事的正確方式。但愿經(jīng)此一事,相關(guān)人員能夠提升法治意識、涵養(yǎng)法治素養(yǎng),積極穩(wěn)妥處理問題,還要牢記身份,敬畏法規(guī),而不能作風失范。
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