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加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障(評(píng)論員觀察)
關(guān)懷勞動(dòng)者權(quán)益,就是關(guān)心企業(yè)的前途命運(yùn);穩(wěn)定員工隊(duì)伍,就是穩(wěn)固企業(yè)的發(fā)展根基
“一個(gè)個(gè)飛奔的外賣(mài)員/用雙腳錘擊大地/在這個(gè)人間不斷地淬火”,在“外賣(mài)詩(shī)人”王計(jì)兵筆下,如他一般的外賣(mài)騎手,懷揣對(duì)生活的責(zé)任,起早貪黑、穿街過(guò)巷,守護(hù)人間煙火。不只是他們,包括快遞員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等在內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,都在用辛勤付出為大眾生活帶來(lái)便利。
第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已達(dá)8400萬(wàn)人,占職工總數(shù)的21%。新就業(yè)形態(tài)具有雇傭關(guān)系靈活化、工作內(nèi)容碎片化、工作方式彈性化等特點(diǎn),部分從業(yè)者面臨工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、平臺(tái)規(guī)則制定不夠透明等問(wèn)題。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,是一道必須細(xì)致解答的現(xiàn)實(shí)課題。
前段時(shí)間,人力資源社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)系列指引指南,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步依法合規(guī)用工,進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)渠道。這一舉措,有助于傳遞勞動(dòng)者聲音,推動(dòng)相關(guān)群體獲得更好的薪酬待遇。
保障勞動(dòng)者權(quán)益,不是給企業(yè)加“包袱”。企業(yè)與職工是利益共同體、事業(yè)共同體,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與受雇企業(yè)也不例外。以快遞行業(yè)為例,一些快遞企業(yè)的報(bào)酬與權(quán)益保障相對(duì)較好,快遞員服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性、積極性就更高,無(wú)形中提升了服務(wù)口碑、增加了用戶黏性,繼而助推企業(yè)增收。最終,員工權(quán)益保障與企業(yè)效益增長(zhǎng)形成了良性循環(huán)。在這個(gè)意義上,關(guān)懷勞動(dòng)者權(quán)益,就是關(guān)心企業(yè)的前途命運(yùn);穩(wěn)定員工隊(duì)伍,就是穩(wěn)固企業(yè)的發(fā)展根基。不斷加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,為企業(yè)帶來(lái)的將會(huì)是更健康、更長(zhǎng)久的發(fā)展動(dòng)力。
增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的獲得感,不妨讓科技多一些人情味兒。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者多依賴(lài)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。無(wú)論是外賣(mài)小哥,還是網(wǎng)約車(chē)司機(jī),勞動(dòng)者收入水平都高度依賴(lài)包括算法在內(nèi)的平臺(tái)規(guī)則。部分平臺(tái)收入分配規(guī)則不清晰且常變動(dòng),有損勞動(dòng)者權(quán)益;一些平臺(tái)對(duì)工作時(shí)長(zhǎng)和時(shí)限設(shè)置“硬杠杠”,也容易導(dǎo)致過(guò)度勞動(dòng),有礙勞動(dòng)者身心健康。引導(dǎo)企業(yè)提高用工規(guī)則的透明度和公平性,讓算法“有智慧”也“有溫度”,有利于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,也需多方形成合力。新就業(yè)形態(tài)用工模式較為復(fù)雜,勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定不易,職業(yè)傷害保障不足。2023年12月,江蘇南京的外賣(mài)騎手戚建忠在送餐途中不慎摔倒骨折。在平臺(tái)工作人員幫助下,他申報(bào)了職業(yè)傷害保障,約1000元醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)了875元。這一新型工傷保險(xiǎn),由平臺(tái)企業(yè)繳費(fèi),既能發(fā)揮兜底保障功能,也有助于分散平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。截至2024年3月末,已有801.7萬(wàn)人被納入新型工傷保險(xiǎn)保障范圍。有必要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障實(shí)施范圍。同時(shí),在普通勞動(dòng)者舉證能力較弱的情況下,政府有關(guān)部門(mén)、法院、工會(huì)、企業(yè)等應(yīng)共同探索創(chuàng)新適合新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)方式,改進(jìn)和優(yōu)化對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的維權(quán)服務(wù)。
黨的二十大報(bào)告提出:“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。”維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的基本權(quán)益,為他們創(chuàng)造更為良好的從業(yè)環(huán)境、更有前景的發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)在要求,也是全社會(huì)的共同期待。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年05月30日 05 版)
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