人民來論:落實職稱評審監(jiān)管,激發(fā)人才創(chuàng)新活力
近日,人力資源社會保障部正式印發(fā)了《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),這是貫徹落實深化職稱制度改革的重要舉措。
職稱評價作為人才評價體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),扮演著激發(fā)人才創(chuàng)新活力、促進(jìn)人才成長與發(fā)展的重要角色。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視人才評價機制改革和職稱制度改革,實施了“破四唯”、“立新標(biāo)”與放權(quán)松綁的綜合改革舉措,成效顯著。但職稱評審監(jiān)管方面一直缺少專門的、具體的、更有針對性、更具操作性的政策規(guī)定。本次出臺的《辦法》圍繞職稱評審領(lǐng)域反映突出、易發(fā)多發(fā)的問題,明確了職稱評審監(jiān)管的依據(jù)、原則、對象、監(jiān)管部門職責(zé)等內(nèi)容,打通了職稱制度改革政策落地“最后一公里”。
近年來,為深化職稱制度改革、激發(fā)用人主體活力、提高評審效率和專業(yè)性,江蘇、浙江、湖北、遼寧等省內(nèi)多家單位開展職稱評審權(quán)下放工作。要確保下放的權(quán)限接得住、用得好,就需要從制度層面進(jìn)行全過程監(jiān)督!掇k法》明確提出了依法監(jiān)管、全面監(jiān)管的原則,強調(diào)誰授權(quán)、誰負(fù)責(zé)監(jiān)管,誰主責(zé)、誰接受監(jiān)督,加強職稱評價事前、事中、事后全過程監(jiān)管。這一原則的確立,意味著從申報人提交材料到評審結(jié)果公布,每一個環(huán)節(jié)都將置于嚴(yán)密的監(jiān)管之下,是遏制評審過程中可能產(chǎn)生的不正之風(fēng)的有力保障。
職稱評審的監(jiān)管工作是一項長期、系統(tǒng)的工程,要確保全鏈條、常態(tài)化的監(jiān)管實屬不易。對此,《辦法》對職稱評審中的違規(guī)行為實行了嚴(yán)格的信用管理機制。通過建立職稱評審誠信檔案庫來記錄涉及個人的失信行為信息,包括違規(guī)情形、處理依據(jù)、處理措施、生效時間、記錄期限等,讓監(jiān)管更透明。不僅如此,還對個人、專家、評審相關(guān)工作人員和相關(guān)單位等均采取信用管理機制,存在嚴(yán)重失信行為的,納入職稱申報評審失信黑名單,依法依規(guī)予以失信懲戒。這一舉措無疑給那些試圖通過不正當(dāng)手段獲取職稱的人員敲響了警鐘,對于提升職稱評審的公平性和公正性、促進(jìn)人才隊伍的健康發(fā)展起著重要作用。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,根本系于人才。各方應(yīng)結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實《辦法》,加快科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的職稱評審制度落地,促進(jìn)構(gòu)建更加公平、公正、高效的職稱評審體系的建立,充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
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