《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5年多來，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)邁出堅實步伐，為完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制探索出寶貴經(jīng)驗。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，本版今起刊發(fā)系列評論，為深化粵港澳大灣區(qū)合作凝心聚力。

　　——編  者

　　

　　進(jìn)一步實現(xiàn)突破，關(guān)鍵還是要靠體制機(jī)制創(chuàng)新，最大程度發(fā)揮大灣區(qū)的分工效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，打造區(qū)域共同體

　　

　　臺上，4家澳門高校、16家企業(yè)及機(jī)構(gòu)依次上場簽約；臺下，幾十張小圓桌錯落有致，參會的高校教授、企業(yè)創(chuàng)始人、投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等圍桌暢談。前不久，橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡稱“合作區(qū)”）舉辦澳琴科創(chuàng)產(chǎn)學(xué)研資對接會，互動交流中，一項項科技成果跨境轉(zhuǎn)化、應(yīng)用的“路線圖”勾勒成形。

　　深化合作，離不開平臺支撐。自誕生之日起，合作區(qū)就承載著推動澳琴協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的使命。近3年來，產(chǎn)、學(xué)、研、企等機(jī)構(gòu)“相互奔赴”，碰撞出科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的璀璨星火。目前，橫琴已落戶國家高新技術(shù)企業(yè)268家，從事科技研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的澳資企業(yè)超1200家。優(yōu)勢互補，攜手共贏，大灣區(qū)正迸發(fā)出強(qiáng)大創(chuàng)造力。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要積極對接國家戰(zhàn)略，把握共建‘一帶一路’和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，更好發(fā)揮自身所長，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。”《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，“協(xié)同”被多次提及。5年多來，大灣區(qū)在高水平上協(xié)同共進(jìn)、融合發(fā)展。橫琴的實踐折射出粵港澳三地“異”與“同”、“分”與“合”的辯證關(guān)系，也有力證明，發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，是大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　先說“異”與“同”。粵港澳大灣區(qū)具有“一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種法域”的特點�！爱悺笔钱惖兀�也表現(xiàn)為制度差異。“同”不是指同質(zhì)，而是同頻共振、協(xié)同共進(jìn)。以廣東權(quán)毅生物科技有限公司與橫琴澳門大學(xué)高等研究院簽約為例，公司副總經(jīng)理李海才談及合作很感慨，澳門大學(xué)擁有國家重點實驗室，集聚全球人才，研發(fā)實力雄厚。目前，澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)在橫琴設(shè)立研究院，與合作區(qū)15家企業(yè)建成聯(lián)合實驗室，累計開展省級以上科研項目185項，在產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化中不斷探索新路徑。有差異才有互補，有互補才能互融。聚焦需求、立足優(yōu)勢、同向而行，就能釋放出可觀的協(xié)作效應(yīng)。

　　再看“分”與“合”�！胺帧辈皇欠指�，是分工；“合”也不是合為一體，是形成合力。由香港科技大學(xué)畢業(yè)生汪滔等人創(chuàng)立的深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司，正是香港、深圳及大灣區(qū)其他城市圍繞“全過程創(chuàng)新鏈”分工合作的典范。如今，在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，更多跨地研發(fā)、落地轉(zhuǎn)化的實踐正在推進(jìn)。強(qiáng)化“合”的深度，還需三地政府和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，在大灣區(qū)建設(shè)框架中積極搭平臺、建渠道、優(yōu)服務(wù)、促對接。近年來，大灣區(qū)深入推進(jìn)橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺建設(shè)，打造光明科學(xué)城、南沙科學(xué)城，促進(jìn)高端科研資源集群加速成形。著眼未來，進(jìn)一步實現(xiàn)突破，關(guān)鍵還是要靠體制機(jī)制創(chuàng)新，最大程度發(fā)揮大灣區(qū)的分工效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，打造區(qū)域共同體。

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。黨的二十屆三中全會《決定》提出：“深化粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對接�！卑盐諈f(xié)同融合的辯證法，以全面深化改革為根本動力，繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，推進(jìn)融合發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)這片熱土定能涌現(xiàn)更加蓬勃的生機(jī)與活力。

　　（作者為本報廣東分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2024年08月27日 05 版）

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