第4期2013年6月3日

■中儲(chǔ)糧總公司應(yīng)對(duì)措施

  ■向上級(jí)報(bào)告事故情況 火災(zāi)發(fā)生后,立即向國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告了事故初步情況,分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間率調(diào)查組趕赴林甸直屬庫(kù),了解災(zāi)情損失、核查事故原因、處理有關(guān)事宜。 
  ■對(duì)受災(zāi)糧食進(jìn)行清理 目前,正在抓緊對(duì)受災(zāi)糧食進(jìn)行清理,對(duì)受損后無法整理但仍有使用價(jià)值的糧食作為工業(yè)原料進(jìn)行處理。安排將4.1萬噸糧食轉(zhuǎn)運(yùn)至周邊庫(kù)點(diǎn)儲(chǔ)存。截至6月3日中午12時(shí),已經(jīng)轉(zhuǎn)移出糧食2.7萬噸,剩余1.4萬噸將在2日內(nèi)完成轉(zhuǎn)移疏散。 
  ■啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程 配合展開保險(xiǎn)理賠調(diào)查工作,盡最大可能減少損失。 
  ■部署露天儲(chǔ)糧防火工作 已下發(fā)緊急通知,對(duì)加強(qiáng)露天儲(chǔ)糧安全防火工作進(jìn)行部署。要求東北三省一區(qū)各分(子)公司立即抽調(diào)專人,組成檢查組,對(duì)轄區(qū)露天儲(chǔ)糧情況進(jìn)行徹底檢查。 
  ■啟動(dòng)責(zé)任人問責(zé)機(jī)制 對(duì)林甸直屬庫(kù)主任采取停職處理,相關(guān)責(zé)任人配合調(diào)查。 
  ■總公司成立事故調(diào)查組 按照“實(shí)事求是、公正客觀、嚴(yán)肅對(duì)待、從嚴(yán)處理”的原則,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和總公司規(guī)章制度,對(duì)事故原因進(jìn)行分析認(rèn)定,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行整改,堵塞漏洞,防范類似事故發(fā)生。
  ■配合國(guó)家地方部門調(diào)查 配合國(guó)家有關(guān)部門,地方公安、消防、安監(jiān)等部門對(duì)此次事故進(jìn)行調(diào)查,并接受政府、社會(huì)各界及媒體監(jiān)督。

  ■向上級(jí)報(bào)告事故情況 火災(zāi)發(fā)生后,立即向國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告了事故初步情況,分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間率調(diào)查組趕赴林甸直屬庫(kù),了解災(zāi)情損失、核查事故原因、處理有關(guān)事宜。 


  ■對(duì)受災(zāi)糧食進(jìn)行清理 目前,正在抓緊對(duì)受災(zāi)糧食進(jìn)行清理,對(duì)受損后無法整理但仍有使用價(jià)值的糧食作為工業(yè)原料進(jìn)行處理。安排將4.1萬噸糧食轉(zhuǎn)運(yùn)至周邊庫(kù)點(diǎn)儲(chǔ)存。截至6月3日中午12時(shí),已經(jīng)轉(zhuǎn)移出糧食2.7萬噸,剩余1.4萬噸將在2日內(nèi)完成轉(zhuǎn)移疏散。 

  ■啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程 配合展開保險(xiǎn)理賠調(diào)查工作,盡最大可能減少損失。 

  ■部署露天儲(chǔ)糧防火工作 已下發(fā)緊急通知,對(duì)加強(qiáng)露天儲(chǔ)糧安全防火工作進(jìn)行部署。要求東北三省一區(qū)各分(子)公司立即抽調(diào)專人,組成檢查組,對(duì)轄區(qū)露天儲(chǔ)糧情況進(jìn)行徹底檢查。 

  ■啟動(dòng)責(zé)任人問責(zé)機(jī)制 對(duì)林甸直屬庫(kù)主任采取停職處理,相關(guān)責(zé)任人配合調(diào)查。 

  ■總公司成立事故調(diào)查組 按照“實(shí)事求是、公正客觀、嚴(yán)肅對(duì)待、從嚴(yán)處理”的原則,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和總公司規(guī)章制度,對(duì)事故原因進(jìn)行分析認(rèn)定,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行整改,堵塞漏洞,防范類似事故發(fā)生。

  ■配合國(guó)家地方部門調(diào)查 配合國(guó)家有關(guān)部門,地方公安、消防、安監(jiān)等部門對(duì)此次事故進(jìn)行調(diào)查,并接受政府、社會(huì)各界及媒體監(jiān)督。

編往讀來

人民網(wǎng)要聞部出品
本期責(zé)編:盛卉
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  中儲(chǔ)糧大火與巡視組進(jìn)駐

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  “手里有糧,心里不慌”,糧食的重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;糧食安全始終是一件頭等大事,不容有任何閃失。5月31日,中儲(chǔ)糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫(kù)發(fā)生的火災(zāi)事故,給糧食行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。

火災(zāi)系電路故障引發(fā)

中儲(chǔ)糧官方網(wǎng)站6月3日發(fā)布《關(guān)于黑龍江中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)火災(zāi)事故情況的通報(bào)》。[詳細(xì)]
  ■糧食損失:此次火災(zāi)起火點(diǎn)位于12號(hào)露天垛南側(cè),共有80個(gè)儲(chǔ)糧貨位表層過火,過火倉(cāng)位共儲(chǔ)存糧食5.14萬噸。此次火災(zāi)共造成糧食損失約1000噸
  ■經(jīng)濟(jì)損失:經(jīng)當(dāng)?shù)叵啦块T初步認(rèn)定,火災(zāi)造成糧食損失價(jià)值約284萬元,儲(chǔ)糧資材損失23.9萬元,火災(zāi)直接損失共約307.9萬元。
  ■火災(zāi)原因:6月3日,黑龍江省公安消防總隊(duì)公布了此次火災(zāi)的原因,系配電箱短路打火引發(fā)火災(zāi),排除了人為縱火的可能。經(jīng)公安部沈陽(yáng)火災(zāi)物證鑒定中心對(duì)從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)提取的糧食輸送機(jī)配電箱等物證分析,最終查明起火原因?yàn)椤按┻^金屬配電箱的導(dǎo)線與配電箱箱體摩擦,導(dǎo)致導(dǎo)線絕緣皮破損,短路打火,引燃配電箱附近可燃的葦席和麻袋”。
  ■事故處理:中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)主任郜彥平等9人因涉嫌重大責(zé)任事故罪3日被移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。其中郜彥平與直屬庫(kù)副主任羅洪權(quán)被取保候?qū)彛睂賻?kù)副主任于國(guó)春、直屬庫(kù)綜合科科長(zhǎng)陳巖及5名工人被刑事拘留。
  6月2日,國(guó)家糧食局下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。通知要求,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各地糧食行政管理部門要按屬地原則,切實(shí)履行好行業(yè)主管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)。特別是中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司,必須采取有力措施,徹底扭轉(zhuǎn)近年來事故多發(fā)頻發(fā)的局面。[詳細(xì)]   

6月1日,消防官兵在中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)清理火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。新華社圖6月1日,消防官兵在中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)清理火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。新華社圖

聚焦中央儲(chǔ)備糧管理

■《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》
  據(jù)2003年8月15日實(shí)施的《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,中央儲(chǔ)備糧是指中央政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全國(guó)糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。中央儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上并節(jié)約成本、費(fèi)用。


  未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧。出現(xiàn)下列情況之一的,可動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧:
  (一)全國(guó)或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng);
  (二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧;
  (三)國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧的其他情形。

■中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司
  2000年5月18日,國(guó)務(wù)院正式組建中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司。中儲(chǔ)糧總公司受國(guó)務(wù)院委托,具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧(含中央儲(chǔ)備油)的經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)中央儲(chǔ)備糧的總量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)總責(zé),同時(shí)接受國(guó)家委托執(zhí)行糧油購(gòu)銷調(diào)存等調(diào)控任務(wù)?偣驹趪(guó)家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧?偣局鳂I(yè)范圍是:糧油倉(cāng)儲(chǔ)、加工、貿(mào)易及物流,倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)研究、服務(wù)。截至2012年底,資產(chǎn)總額4154億元,在崗職工2.3萬人。
  中儲(chǔ)糧總公司實(shí)行兩級(jí)法人、三級(jí)管理制度,總部位于北京。截至2012年底,已在全國(guó)設(shè)立24個(gè)分公司,人員、機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、直轄市,另有全資或控股的二級(jí)子公司4家。分公司根據(jù)總公司的授權(quán)委托,負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的中央儲(chǔ)備糧和直屬庫(kù)。直屬庫(kù)是第三級(jí)管理單位,是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體,其領(lǐng)導(dǎo)人員、財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)由總公司統(tǒng)一管理。總公司所屬的直屬庫(kù)達(dá)到338個(gè)。中儲(chǔ)糧總公司除充分利用直屬庫(kù)存儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧外,還委托一部分地方糧庫(kù)和社會(huì)倉(cāng)庫(kù)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧。

中央第一巡視組進(jìn)駐中儲(chǔ)糧

  火災(zāi)前四天,中央巡視組進(jìn)駐中儲(chǔ)糧
  5月27日,中央第一巡視組進(jìn)駐中儲(chǔ)糧總公司開展巡視工作。中央第一巡視組組長(zhǎng)劉偉在講話中指出,此次巡視工作的重點(diǎn)是檢查監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的情況,著力發(fā)現(xiàn)問題。[詳細(xì)]

圖解中央巡視組是如何運(yùn)行的

  中儲(chǔ)糧大火與巡視組進(jìn)駐有關(guān)系嗎
  盡管中儲(chǔ)糧一再?gòu)?qiáng)調(diào)高溫、大風(fēng)的天氣原因,但還是難以打消許多人的猜測(cè)。潮涌的輿論背后,民眾又有著怎樣的焦灼與不安呢?
  實(shí)際上,公眾之所以產(chǎn)生類似的聯(lián)想,與他們對(duì)于中央巡視組缺乏足夠了解有關(guān)。中央巡視組進(jìn)駐一些央企和地方巡視,目的是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。其巡視對(duì)象主要是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一般的領(lǐng)導(dǎo)干部并不在巡視的視野之內(nèi)。也因此,不能簡(jiǎn)單地將中央巡視組與企業(yè)及地方上存在的諸多問題扯上關(guān)系。
  將火燒連營(yíng)與巡視組進(jìn)駐聯(lián)系到一起,也反映了民眾對(duì)中央巡視組的高期望值。民眾的期待,其實(shí)是個(gè)提醒,糧庫(kù)大火暴露出的管理漏洞,中儲(chǔ)糧管理層是否有責(zé)任,中儲(chǔ)糧管理是否有其他類似問題,需要巡視組在接下來的工作中注意。
  建議中央巡視組以更嚴(yán)密的明察暗訪,以更順暢的信息渠道,以更公開透明的工作程序,做好下一階段的巡視工作,既消除公眾眼中的神秘,也為民眾的期待解疑釋惑。[詳細(xì)]   

林甸直屬庫(kù)火災(zāi)后,中儲(chǔ)糧當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步查清火災(zāi)深層次原因,依法處理相關(guān)責(zé)任人,規(guī)避此類事故再度發(fā)生,以實(shí)際行動(dòng)做到“徹底扭轉(zhuǎn)近年來事故多發(fā)頻發(fā)的局面”。

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  • [嗨] 發(fā)表評(píng)論:

    徹查原因!

  • [網(wǎng)友] 發(fā)表評(píng)論:

    請(qǐng)明確告訴大家,從發(fā)現(xiàn)火情到80個(gè)儲(chǔ)糧貨位過火總共多長(zhǎng)時(shí)間?從發(fā)生火災(zāi)到發(fā)現(xiàn)火災(zāi)大概又是多長(zhǎng)時(shí)間?糧食不是柴草,不太容易引燃;而且一直燒了80個(gè)儲(chǔ)糧貨位才被救滅?

  • [白瑪扎西] 發(fā)表評(píng)論:

    希望巡視組要做到“天動(dòng)地動(dòng)我心不動(dòng)”,正確識(shí)別好“真假悟空”問題!

  • [網(wǎng)友] 發(fā)表評(píng)論:

    大火燒得真及時(shí)啊!到底有多少存糧有無法考證了!

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