人民網(wǎng)>>觀點

  民生·民聲

人民日報:體制被誤讀 透明欠提高

白天亮

2014年03月21日04:06    來源:人民網(wǎng)-人民日報    手機看新聞

  ●“體制內(nèi)”是否存在特殊的利益?有多嚴重?由“體制內(nèi)”的人辯解沒有用,而是應當全過程公開亮相。是高是低、是真是假、合不合理,統(tǒng)統(tǒng)放到“魚缸”中來

  

  “‘體制內(nèi)’的標簽一貼上就撕不掉了,說什么都沒用”——最近公務員醞釀漲薪引發(fā)社會對“體制內(nèi)”熱議,一位基層公務員略顯無奈的表白引起不少“體制內(nèi)”員工共鳴。

  “體制內(nèi)”標簽代表著什么?在多數(shù)人的觀念里,代表著“待遇優(yōu)渥”,工資不低,還擁有五花八門的福利和補貼;代表著“保障完備”,不用交養(yǎng)老保險,退休后卻能得到較高的養(yǎng)老金;代表著“勞動強度低”,按時下班、帶薪休假有保證;代表著“掌控更多資源”,是政策的制訂方、主導者,“體制外”的人需要求著“體制內(nèi)”的人。

  面對這樣的標簽,“體制內(nèi)”肯定會有人叫屈。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部稱“只是掙個養(yǎng)家糊口錢”;不少機關事業(yè)單位員工抱怨“5+2”、“白加黑”工作卻沒加班費;對“掌控資源”一說,更多的基層員工表示和自己“半點也沾不上邊”。

  不能說“叫屈”是“撒嬌”。700萬公務員加上3000多萬事業(yè)單位人員,這么龐大的人群,相信多數(shù)人和“體制外”普通員工一樣,日子過得都不容易。西部山區(qū)的“最美村醫(yī)”、堅守在偏遠地區(qū)的公辦教師、冒著風險工作的消防員,他們同樣是“體制內(nèi)”。這些事實,全社會都知道,但似乎并不能改變公眾對“體制內(nèi)”的看法,“體制內(nèi)”標簽依舊頑固。

  標簽化一個群體,不分具體情況、不視個體差異,統(tǒng)統(tǒng)打上負面烙印,這種思維方式缺少理性。不過,指責公眾不理性肯定不可取。關鍵是要考慮,理性判斷的土壤是否具備。

  倡導公眾理性思考,必要的前提是信息透明、決策公開!绑w制內(nèi)”究竟是否存在特殊的、不正常的利益?由“體制內(nèi)”的人辯解沒有用,選擇性地解讀也不具有說服力,而是應當全過程公開亮相。是高是低、是真是假、合不合理,不妨統(tǒng)統(tǒng)放到“魚缸”中來,讓公眾依據(jù)全面透明的信息做出判斷,才有可能消除誤讀。

  在這方面其實已有很好的探索,譬如進入“體制內(nèi)”這一環(huán)節(jié)。自從公務員在全國范圍內(nèi)公開招考后,“蘿卜招聘”的傳聞和案例就很少出現(xiàn)在政府機關領域,輿論不滿更多地轉向不公開的事業(yè)單位。反觀公務員收入領域,公眾指責居高不下恰恰緣于不透明、不規(guī)范。即便大家都來曬工資條,誰知道工資條之外是不是還有另一張只屬于本單位的“工資條”?即便工資規(guī)范了,誰知道有沒有季度獎、年終獎、休假費以及其他福利?缺少公開透明的機制,“體制內(nèi)”的收入分配成為“不能說的秘密”,各種不好的揣測就會蔓延,偶發(fā)的“每月連洗發(fā)液衛(wèi)生紙都發(fā)”等負面事件也容易被無限放大。

  公開透明意味著接受公眾監(jiān)督。“體制內(nèi)”標簽下,有些是無端的猜疑,可以通過公開來減少誤會,有些則指向亟須改革的特殊利益。這些特殊利益范圍有多大、程度有多深、該如何規(guī)范?公開透明有助于形成改革共識、增強改革動力。畢竟,政策的決策方和制訂方多數(shù)居于“體制內(nèi)”,公開接受監(jiān)督也是其職責所在。


  《 人民日報 》( 2014年03月21日 17 版)

分享到:
(責編:曹昆、文松輝)




注冊/登錄
發(fā)言請遵守新聞跟帖服務協(xié)議   

使用其他賬號登錄: 新浪微博帳號登錄 QQ帳號登錄 人人帳號登錄 百度帳號登錄 豆瓣帳號登錄 天涯帳號登錄 淘寶帳號登錄 MSN帳號登錄 同步:分享到人民微博  

社區(qū)登錄
用戶名: 立即注冊
密  碼: 找回密碼
  
  • 最新評論
  • 熱門評論
查看全部留言

24小時排行 | 新聞頻道留言熱帖

三门峡市| 合川市| 金塔县| 朝阳市| 木兰县| 图木舒克市| 西峡县| 铜梁县| 汕尾市| 织金县| 墨玉县| 南漳县| 玉山县| 弥渡县| 枣庄市| 琼结县| 乐亭县| 海盐县| 靖边县| 樟树市| 登封市| 开化县| 长顺县| 乌兰察布市| 河曲县| 花垣县| 平安县| 天峨县| 彰武县| 邓州市| 朝阳区| 周宁县| 玉田县| 门源| 株洲市| 巩义市| 光山县| 雅江县| 沐川县| 专栏|