“廉”是中華傳統(tǒng)倫理的重要范疇,也是儒家政治倫理思想的重要內(nèi)容。在“何為廉”“為何廉”以及“何以廉”的問題上,儒家有一套系統(tǒng)闡釋。梳理這些內(nèi)容,對今天的黨風(fēng)廉政建設(shè)依然具有一定的借鑒意義。
關(guān)于“廉”的含義,清代段玉裁在《說文解字注》中解釋說:“廉,棱也。引伸之為清也,儉也,嚴(yán)利也!贝笾驴芍傲钡谋玖x為側(cè)邊、棱角,后來引申為清廉、儉樸、收斂的意思。儒家如何釋“廉”呢?《論語》中,孔子雖僅有一次用到“廉”字,但實(shí)際上“行己有恥”“欲而不貪”等思想中已包含了“廉”的內(nèi)容?梢哉f,先秦時期,儒家主要是從道德倫理層面來認(rèn)識“廉”的,認(rèn)為“廉”是君子所具有的一種基本道德操守。漢代以后,隨著儒家思想的制度化,“廉”更多地與政治行為聯(lián)系在一起。漢代實(shí)行察舉制度,出現(xiàn)了專門的舉廉科,將“廉”作為官員選拔、任用的主要依據(jù)。
儒家學(xué)說是一種內(nèi)圣外王之學(xué)。儒家倡“廉”,主要基于內(nèi)圣與外王的需要。從內(nèi)圣來看,“廉”是個人修身、成就完美品格的必然要求。無論是孔子心中的圣人、君子,還是孟子心中的大丈夫,都內(nèi)蘊(yùn)著“廉”這一基本道德操守。從外王來看,“廉”是為政之本,能“廉”則政興!稌x書·阮種傳》中說“夫廉恥之于政,猶樹藝之有豐壤,良?xì)q之有膏澤,其生物必油然茂矣!绷疂崒τ跒檎闹匾,就像土壤和雨露于生物之必不可少,一旦失去,政權(quán)終會傾覆,為官者的廉潔是實(shí)現(xiàn)政權(quán)穩(wěn)固持久的客觀需要。
實(shí)現(xiàn)“廉”的目標(biāo),為政者既需“修身以德”,也需“為政以德”!洞髮W(xué)》中“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”八條目,強(qiáng)調(diào)上至天子、下到百姓,都要以修身為本。孟子“仁政”思想,論及的是如何做一名好官。在儒家思想中,包含著這樣的邏輯:要做一名好官,先要做一個好人。所以,為政者只有先修身以德,才能“安人”“安百姓”。當(dāng)然,成為一個好人并不意味著就能當(dāng)一個好官,從“修身、齊家”到“治國、平天下”,還需把廉德運(yùn)用到政治實(shí)踐中。為政以德,既要有崇公抑私、立公去私的公心,又要有義利面前舍利取義的勇氣;既需“不以言舉人,不以人廢言”地舉賢任能,也需“居之無倦,行之以忠”地勤政守職;既有為政儉約、“節(jié)用而愛人”的品行,更需有涵養(yǎng)一腔浩然正氣的節(jié)操。如此,才能實(shí)現(xiàn)《論語·為政》中描述的“居其所而眾星共之”那般的清明氣象。
儒家廉德思想形成于古代社會發(fā)展的過程之中,對歷史上風(fēng)清氣正社會局面的出現(xiàn)起到過積極作用。然而,在封建王朝中,天下莫非王土、四海皆是王臣,以廉為政歸根結(jié)底是為了鞏固統(tǒng)治階級的政權(quán),這也使封建臣子在踐行“廉”的過程中遭遇局限和困境。但是,以史為鑒能夠知興替,這些都不妨礙今天我們從中汲取有益啟示。
習(xí)近平同志曾指出:“研究我國反腐倡廉歷史,了解我國古代廉政文化,考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失,可以給人以深刻啟迪,有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)!苯裉,在全國各族人民共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的背景下,堅(jiān)持歷史唯物主義,對儒家廉德思想進(jìn)行梳理與分析,可以為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有益借鑒。概言之,要繼續(xù)加強(qiáng)對廣大黨員干部的廉政教育,夯實(shí)廉潔從政的道德基礎(chǔ)。繼續(xù)提升“廉”在干部選拔、任用、考核中的重要位次,完善廉潔從政的監(jiān)督機(jī)制。不斷加強(qiáng)法律制度建設(shè),筑牢廉潔從政的法律基石。把“以德養(yǎng)廉”“以制保廉”“以法促廉”三者結(jié)合起來,“三管齊下”,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,真正實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
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《 人民日報(bào) 》( 2014年03月28日 07 版)