日前,浙江省教育廳發(fā)布了《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,對義務(wù)教育學(xué)校及普通高中招生行為畫出“紅線”,明確嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校在招生時以問卷等名目“考家長”。
臨近招生入學(xué),各地陸續(xù)發(fā)布招生入學(xué)政策,以規(guī)范招生入學(xué)緩解教育焦慮、緩解擇校熱。其中,規(guī)范民辦學(xué)校招生成為一個重點(diǎn)。在一些地區(qū),民辦學(xué)校受到家長熱捧,在選擇生源時擁有很大的選擇權(quán),因此用盡各種方式對學(xué)生進(jìn)行選拔。浙江明確嚴(yán)禁“考家長”就很有現(xiàn)實(shí)針對性。
2017年,上海一些民辦小學(xué)在與家長面談過程中用類似公務(wù)員考試的行測題測試家長,另一所學(xué)校則要求登記祖父母的職務(wù)、學(xué)歷等信息。種種“考家長”被輿論質(zhì)疑是制造新的“血統(tǒng)論”。同濟(jì)大學(xué)里瑟琦智庫發(fā)布的一項(xiàng)名為《上海市基礎(chǔ)教育“減負(fù)”15年反思》的報告指出,上海優(yōu)質(zhì)民辦中小學(xué)市場逐漸壯大,有著按照“家庭背景、父母成就、孩子口頭表達(dá)”等顯性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招生的傾向。
學(xué)校教育需要家庭教育的配合,家校協(xié)同育人是教育的理想狀態(tài)。但是,以家長職業(yè)、職務(wù)、學(xué)歷等信息來篩選學(xué)生,不僅違背了有教無類的教育理念,有損教育公平,也將加劇家長以及整個社會的教育焦慮。明確禁止“考家長”值得肯定,也有利于規(guī)范民辦學(xué)校招生。
義務(wù)教育的性質(zhì),決定了其必須保障所有適齡兒童入學(xué)機(jī)會的公平,免試就近入學(xué)便是為了確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。但是,如果公辦學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策,而民辦學(xué)?梢蕴崆斑x拔優(yōu)秀生源,實(shí)際上就是給了民辦學(xué)校招生“特權(quán)”。家長無法選擇公辦校,但是可以選擇民辦校,這導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)民辦校招生火爆。家長為了擠進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦校,讓孩子參加各類各種的培訓(xùn)班,以提高錄取機(jī)會,加劇了校外培訓(xùn)熱,導(dǎo)致中小學(xué)生的學(xué)業(yè)競爭起跑線不斷提前,“幼兒園小學(xué)化”等問題嚴(yán)重。
在一些地區(qū),民辦學(xué)校通過高薪聘請優(yōu)質(zhì)師資,又通過“掐尖”攬獲了優(yōu)質(zhì)生源,辦學(xué)機(jī)制也更靈活,在升學(xué)競爭中優(yōu)勢明顯,成為優(yōu)質(zhì)教育資源的代名詞。針對這種現(xiàn)象,有學(xué)者指出要警惕基礎(chǔ)教育“拉美化”,即大量中高等收入的家長可能逃離公共教育體系,而在私立部門中尋求更高水準(zhǔn)的服務(wù),這種擔(dān)憂并非危言聳聽。
真正的好學(xué)校不是招來天賦最好的學(xué)生,從而在升學(xué)競爭中碾壓生源質(zhì)量較差的學(xué)校,那不是學(xué)校的優(yōu)秀,而是學(xué)生的優(yōu)秀。好學(xué)校是因材施教、有教無類的,能讓孩子的潛能得到開發(fā),讓他們都獲得成長。民辦學(xué)校機(jī)制靈活,在招生方面擁有自主權(quán),但不應(yīng)有提前“掐尖”的特權(quán),不能任由不平等的招生政策削弱公辦學(xué)校的吸引力,造成“公弱民強(qiáng)”的基礎(chǔ)教育格局,損害教育公平。
不過,也有網(wǎng)友擔(dān)心,雖然禁止“考家長”,并且嚴(yán)禁組織任何形式的文化學(xué)科考試或變相考試,嚴(yán)禁與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織考試、選拔學(xué)生,但只要還允許民辦學(xué)校用組織面談、學(xué)習(xí)能力測評等方式選拔學(xué)生,就還是有可能變成知識和智力的考察。實(shí)際上,只要民辦學(xué)校的學(xué)位供不應(yīng)求,就必然會進(jìn)行生源選擇,關(guān)鍵是看用什么方式來選擇。
對此,一是要通過政策引導(dǎo)家長做出理性的教育決策,比如實(shí)行公辦學(xué)校和民辦學(xué)校同時招生,讓公辦學(xué)校和民辦學(xué)校平等競爭。實(shí)踐證明,“公民同招”等政策在引導(dǎo)家長選擇時具有積極的效果。另一方面,則是要努力辦好每一所學(xué)校,縮小學(xué)校之間的差距,尤其是公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的差距,用教育均衡來紓解家長的擇校沖動。當(dāng)民校熱降溫了,民辦學(xué)校自然就沒了“掐尖”的資本和需要。