《意見》將常見的“軟暴力”行為進(jìn)行了畫像式列舉,清晰地對(duì)“軟暴力”做出界定,給飽受“軟暴力”之苦者提供了法律保護(hù)傘,給那些游走于法律邊緣、打法律擦邊球的人敲響了警鐘,為執(zhí)法人員破解基層執(zhí)法難題提供了法律武器。
全國掃黑辦4月9日在北京首次舉行新聞發(fā)布會(huì),公布最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》等四個(gè)意見,對(duì)惡勢力違法犯罪認(rèn)定、依法打擊“套路貸”、處置黑惡勢力犯罪涉案財(cái)產(chǎn)等方面作出進(jìn)一步明確、細(xì)化,為依法嚴(yán)懲黑惡勢力違法犯罪提供了更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
“軟暴力”是相對(duì)肉體暴力之外的一種暴力手段,又稱“精神暴力”。“軟暴力”雖然不像肉體暴力那樣讓受害方鼻青臉腫、傷筋斷骨,但足以給受害人帶來沉重的精神傷害。如果我們將某些人“嘴里不干不凈”視為道德修養(yǎng)差的表現(xiàn)的話,那么有目的的言語攻擊、有組織的哄鬧、不間斷的糾纏和近距離的滋擾,就是侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為。從這個(gè)意義上說,運(yùn)用法治手段遏制“軟暴力”,既是保障公民合法權(quán)益的正義之舉,也是為建設(shè)和諧社會(huì)、法治國家進(jìn)一步織密制度。
“軟暴力”的滋生有一個(gè)逐步演變的過程,從最初言語恐嚇類的“小打小鬧”到后來“牛皮癬”式的貼近逼迫,從隱蔽性的糾纏到公開的恫嚇,從為滿足某種私欲的個(gè)體行動(dòng)到直接為了牟利的團(tuán)伙作案,其花樣繁多,危害日盛。比如,有些人為了追債,在社交媒體披露他人隱私來進(jìn)行威脅;有些人因?yàn)楦星榧m紛,采取跟蹤、惡意舉報(bào)、誣告陷害等方式獲取他人的所謂“污點(diǎn)”;有些人為阻止他人出租房屋或施工作業(yè),傳播不實(shí)消息、設(shè)置障礙、張貼條幅、播放哀樂、占領(lǐng)施工場地、驅(qū)趕作業(yè)人員;有些人以經(jīng)濟(jì)糾紛或醫(yī)療糾紛為事由,非法侵入他人住宅,在醫(yī)療單位擺放花圈、阻礙醫(yī)護(hù)人員工作等。
“軟暴力”大行其道,侵犯了公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利,擾亂了公眾正常的生活秩序、工作秩序和社會(huì)秩序,是社會(huì)肌體的有毒肌瘤。此前,由于缺乏明確可操作性的法律規(guī)定,“軟暴力”問題一直困擾著一些地方的基層執(zhí)法。
將“軟暴力”關(guān)進(jìn)法律的“籠子”,前提是理清“軟暴力”的行為邊界。上述意見將常見的“軟暴力”行為進(jìn)行了畫像式列舉,運(yùn)用犯罪構(gòu)成理論,從行為方式、行為目的、侵害客體、法律責(zé)任等方面,清晰地對(duì)“軟暴力”做出界定,給飽受“軟暴力”之苦者提供了法律保護(hù)傘,給那些游走于法律邊緣、打法律擦邊球的人敲響了警鐘,為執(zhí)法人員破解基層執(zhí)法難題提供了法律武器。
遏制“軟暴力”,公眾的參與是不可或缺的一環(huán)。遭受“軟暴力”侵害的人和組織要勇敢地拿起法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益,廣大公眾也要勇于舉報(bào)身邊的“軟暴力”行為。
鏟除“軟暴力”的生存土壤,壓縮“軟暴力”的演變空間,更要求相關(guān)領(lǐng)域守土有責(zé),定紛止?fàn),及時(shí)防范、平息可能引發(fā)社會(huì)糾紛的問題苗頭,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),多方合力,共同推動(dòng)法治國家的建設(shè),提升公眾的獲得感、幸福感、安全感。