“對(duì)太原、大同、朔州、運(yùn)城四個(gè)市開展第四輪省級(jí)督察”“太原、晉城、晉中等市完成禁煤區(qū)劃定”“對(duì)清徐、河津、介休、澤州等工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行排查”……5月6日,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在向山西省反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察情況時(shí)說,督察發(fā)現(xiàn),太原市整改方案照抄照搬明顯,整改方案中多處對(duì)其他地市提出整改要求,“明顯照抄山西省整改方案,工作極不嚴(yán)肅”。
中央生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)督查是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作。面對(duì)中央生態(tài)環(huán)境督查組提出的整改要求,相關(guān)部門不是認(rèn)真制定并落實(shí)整改方案,切切實(shí)實(shí)解決問題,而是照抄照搬上級(jí)文件,對(duì)兄弟地市提整改要求,用虛假整改方案敷衍中央督察組。這不是典型的形式主義、官僚主義嗎?他們被曝光自是咎由自取。
放眼望去,某些政府部門及其官員抄襲公文,早已不是秘密。從“開封指導(dǎo)漯河工作”到“邯鄲學(xué)步”,從“雙胞胎政績”到“湖南推介河南景區(qū)”,江西九江縣水利普查辦抄襲甘肅高臺(tái)的工作部署,再到太原抄襲兄弟地市整改方案,公文抄襲鬧劇你方唱罷我登場(chǎng),不斷上演續(xù)集,讓人啼笑皆非。官員如此照抄公文取巧,對(duì)得起上級(jí)要求和轄區(qū)黎民百姓的期待嗎?
所謂“天下文章一大抄”的心態(tài)以及互聯(lián)網(wǎng)搜索瀏覽的便捷,是造成一些地方政府公文雷同的原因之一,法律對(duì)此類雷同、抄襲難以監(jiān)管、界定和舉證,也讓“剽竊”者鉆了空子。
不說上級(jí)與下級(jí)之間存在工作的關(guān)聯(lián),太原抄襲的是上級(jí)文件,“指導(dǎo)”的是兄弟地市,就是完全不相干的甲地與乙地,除了時(shí)間、地點(diǎn)、人物、數(shù)據(jù)等細(xì)節(jié)略有不同以外,“放之四海而皆準(zhǔn)”的八股公文格式往往大同小異。一些工作人員連材料都不愿意寫,而是照抄照搬了事,民眾憑什么信任你、供養(yǎng)你?
不過,換個(gè)角度看,文件抄襲者被曝光,還真有那么一點(diǎn)“冤”,即使相關(guān)材料確系原創(chuàng),也多是官話、套話。試想,如果太原市相關(guān)部門的整改方案結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r稍作修改,把地名、時(shí)間替換一下,基本整改工作沒有認(rèn)真去做,誰能說他們的整改方案不合格呢?
因此,對(duì)于整改方案抄襲事件,中央生態(tài)環(huán)保督察組不僅要督促整改,而且要啟動(dòng)問責(zé)程序,讓某些地方某些人不敢敷衍塞責(zé)、陽奉陰違。更為重要的是,個(gè)案曝光不能限于個(gè)案意義,思考如何打破官場(chǎng)八股文潛規(guī)則,切實(shí)解決民生問題,避免公文抄襲成為官場(chǎng)老笑話,重樹政府公信形象十分重要。