南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員
體育既是國(guó)家強(qiáng)盛應(yīng)有之義,也是人民健康幸福生活的重要組成部分。
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,部署推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程中的重要作用,為體育事業(yè)擘畫(huà)了融入新時(shí)代的發(fā)展大戰(zhàn)略!毒V要》的發(fā)布,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)體育事業(yè)的高度重視,為努力將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè),提供了有力政策保障。
體育是社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志,中國(guó)的體育事業(yè)從來(lái)都是與國(guó)家和社會(huì)發(fā)展緊密相連的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),明確要求“精心謀劃,狠抓落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展新局面,加快把我國(guó)建設(shè)成為體育強(qiáng)國(guó)”。毋庸置疑,近年來(lái)我國(guó)體育改革全面深化,體育公共服務(wù)水平不斷提升,全民健身蓬勃發(fā)展,競(jìng)技體育成績(jī)顯著,體育產(chǎn)業(yè)日益壯大,但與建設(shè)世界體育強(qiáng)國(guó)的要求相比,我國(guó)體育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然突出,還不能滿足人民群眾多元化、多層次的體育需求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,制定出臺(tái)反映群眾意愿、符合當(dāng)前實(shí)際、適應(yīng)發(fā)展需要,具有戰(zhàn)略性、前瞻性、操作性的政策文件,顯得尤為緊迫和必要!毒V要》的制定,既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的體現(xiàn),也是順應(yīng)世界體育發(fā)展大勢(shì)、促進(jìn)體育全面高質(zhì)量發(fā)展的需要,更是更好發(fā)揮體育在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用的需要。
體育強(qiáng)國(guó)“強(qiáng)”在哪里?《綱要》從國(guó)家層面明確了什么是體育強(qiáng)國(guó),并且對(duì)照我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)階段,對(duì)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)2020年、2035年、2050年分階段提出了奮斗目標(biāo)——到2020年,建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的體育發(fā)展新機(jī)制;到2035年,形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)規(guī)范有序、市場(chǎng)充滿活力、人民積極參與、社會(huì)組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完善、與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局,體育治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó),人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實(shí)力和國(guó)際影響力居于世界前列。而在三個(gè)階段戰(zhàn)略目標(biāo)之下,還有具體細(xì)致的目標(biāo)辦法,并提出了體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的具體內(nèi)容,有利于樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)落實(shí)在人們的實(shí)際行動(dòng)和生活細(xì)節(jié)中。
體育強(qiáng)國(guó)如何“強(qiáng)”起來(lái)?《綱要》條分縷析,對(duì)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行了安排,首次從政策層面回答了如何建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。從完善全民健身公共服務(wù)體系、推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展等方面,落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,助力健康中國(guó)建設(shè);從建立中國(guó)特色現(xiàn)代化競(jìng)賽體系、推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展等方面,提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力,增強(qiáng)為國(guó)爭(zhēng)光能力;從激發(fā)市場(chǎng)主體活力、加強(qiáng)體育市場(chǎng)監(jiān)管等方面,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新動(dòng)能;從推動(dòng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化建設(shè)、豐富體育文化產(chǎn)品等方面,促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展,弘揚(yáng)中華體育精神;從構(gòu)建體育對(duì)外交往新格局、提升中國(guó)體育國(guó)際影響力等方面,加強(qiáng)對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)體育交流,服務(wù)大國(guó)特色外交和“一國(guó)兩制”事業(yè)……《綱要》突出問(wèn)題導(dǎo)向,將體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)融入國(guó)家“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中,力圖通過(guò)制定和落實(shí)各項(xiàng)政策舉措解決體育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)任重道遠(yuǎn),既不能畢其功于一役,也不是體育一個(gè)部門(mén)的事!毒V要》既體現(xiàn)了以人民為中心、辦人民滿意的體育事業(yè)的發(fā)展思想,也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的思路,強(qiáng)調(diào)了大開(kāi)放、大協(xié)作、大整合的發(fā)展思路,完善了調(diào)動(dòng)社會(huì)和市場(chǎng)力量推動(dòng)體育創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。除了抓好體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、全民健身活動(dòng)普及、青少年體育發(fā)展促進(jìn)、國(guó)家體育訓(xùn)練體系構(gòu)建、科技助力奧運(yùn)、體育產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體育文化建設(shè)、體育志愿服務(wù)、體育社會(huì)組織建設(shè)這九大工程,還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,構(gòu)建管辦分離、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各司其職、靈活高效的體育發(fā)展新模式,實(shí)現(xiàn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng),國(guó)運(yùn)興則體育興。廣東是體育大省,在體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)上也要走在前列,抓住前所未有的發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》部署要求,將體育建設(shè)融入實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”的征程之中,融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之中。