一起特別的車禍特別引人注目。9月15日晚,廣東汕頭交警在金園東廈路口查酒駕。當(dāng)一輛摩托車為躲避檢查掉頭逃跑時(shí),一位執(zhí)法人員抄起路邊的一輛共享單車扔了過去。結(jié)果,當(dāng)事摩托車被“成功”絆倒,兩位年輕的駕乘人員倒地受傷,被緊急送醫(yī)救治。甚至有消息稱,其中一位已不治而亡。
也許,確如汕頭警方所“聲明”的那樣,“一死一傷”的說法并不屬實(shí)。其實(shí),大家也希望看到當(dāng)事人傷無大礙的結(jié)果。但是,即便車禍的后果并不像“傳說”的那么嚴(yán)重,扔單車絆摩托的行為也已足以“承載”人們對(duì)汕頭交警執(zhí)法規(guī)范性的質(zhì)疑。
事發(fā)之后,汕頭警方一直在“強(qiáng)調(diào)”當(dāng)事摩托車駕乘人員“違法”——摩托車駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格,為逃避檢查掉頭逃跑,當(dāng)事摩托車無車輛入戶注冊(cè)記錄,駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔。雖說這些“違法”跟酒駕并無直接的關(guān)系,交警在查酒駕的同時(shí)予以查處也是一件理所當(dāng)然的事。問題在于,在查處過程中,汕頭交警“用力過猛”,超過了交警執(zhí)法必要的限度。即便是查處違法行為,執(zhí)法行為也不能不惜代價(jià)、不計(jì)后果。稍有常識(shí)的人都會(huì)懂得,將一輛共享單車扔到一輛疾馳的摩托車前面究竟意味著什么。從這個(gè)角度看,汕頭交警的執(zhí)法行為“出手太狠”,違背了“最小侵害原則”,喪失了應(yīng)有的行政溫度,缺乏對(duì)生命尊嚴(yán)的敬畏之心。
其實(shí),如此執(zhí)法也有違權(quán)威的工作規(guī)范。公安部2016年制訂的《常見阻礙和妨害交通民警執(zhí)行職務(wù)行為現(xiàn)場(chǎng)處置規(guī)程(試行)》以及此前頒行的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》曾明確規(guī)定,查處違法行為,遇有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^停車的,不得站在車輛前面強(qiáng)行攔截,不得拉拽車輛或駕乘人員;除機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂优芎罂赡軐?duì)公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅以外,交通警察不得駕駛機(jī)動(dòng)車追緝,采取通知前方執(zhí)勤交通警察堵截,或者記下車號(hào),事后追究法律責(zé)任等方法進(jìn)行處理。按照這些規(guī)定的精神,汕頭交警完全不必采取那么極端的方式對(duì)試圖逃跑的摩托車駕乘人員進(jìn)行攔截,通知前方同事堵截或根據(jù)相關(guān)記錄“秋后算賬”才是最正確的選擇。
可惜,汕頭交警最終還是“跑偏”了。與扔單車絆摩托相“匹配”的是“率性而為”的警情通報(bào)。事發(fā)之后,汕頭警方在一天之內(nèi)陸續(xù)發(fā)布了三份警情通報(bào)。第一份通報(bào)將車禍“解釋”為逃跑摩托撞上了綠化帶,第二份通報(bào)對(duì)車禍具體原因不置一詞,第三份通告終于承認(rèn)了扔單車絆摩托的事,但將主要責(zé)任人“定義”為輔警。雖說每次通報(bào)都有所“改進(jìn)”,但是,在各種閃爍其詞的背后究竟是怎樣一種工作態(tài)度與執(zhí)法水平,大家已經(jīng)看得比較清楚了。在這個(gè)意義上,汕頭警方所謂“追究相關(guān)人員責(zé)任”所指向的就絕不應(yīng)只是當(dāng)事的輔警。