人民財(cái)評:*ST長生不再“長生”,我們該怎么看? 

劉曉忠

2019年10月16日11:04  來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
 

10月16日,長生生物(002680)正式進(jìn)入了為期30個(gè)交易日的退市整理期,預(yù)計(jì)11月26日為最后一個(gè)交易日,11月27日深交所將對長生生物股票予以摘牌。長生生物不再“長生”,這是A股首例因重大違法強(qiáng)制退市的案例。

*ST長生退市,再次向市場明確,觸碰底線的上市公司,交易所對此是零容忍的。某種程度上看,這會(huì)為我國資本市場的健康發(fā)展注入了強(qiáng)大的信心。在長生生物退市之前,國內(nèi)資本市場已經(jīng)出現(xiàn)過由于觸碰欺詐發(fā)行退市、重大信息披露違法退市、面值低于股票面額退市和主動(dòng)退市等案例,這都凸顯出國內(nèi)資本市場正在進(jìn)入進(jìn)退有序發(fā)展的新階段。

當(dāng)前我國資本市場在退市機(jī)制和制度建設(shè)方面呈現(xiàn)出穩(wěn)步完善的態(tài)勢。盡管退市機(jī)制起初就寫入資本市場建設(shè)的制度框架中,但一直以來沒能有效發(fā)揮作用。近年來,決策層加強(qiáng)國內(nèi)資本市場制度建設(shè),尤其是對退市制度進(jìn)行了完善。對退市整理期的完善,為退市股票摘牌的平穩(wěn)過渡等設(shè)置了穩(wěn)壓器。同時(shí),退市機(jī)制和制度的穩(wěn)步完善,為中國資本市場整體的制度性改革提供了更廣闊的空間。

當(dāng)然,必須指出,退市機(jī)制和制度建設(shè),是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程。要保持高效的動(dòng)態(tài)調(diào)整,就必須提高退市制度對國內(nèi)資本市場的敏感適應(yīng)能力,使國內(nèi)資本市場出現(xiàn)的新情況能及時(shí)納入到退市制度中。為此,當(dāng)前亟需推進(jìn)在國內(nèi)資本市場推出集體訴訟制度、辯方舉證制度以及和解制度,完善市場自律自治能力和水平,提高市場參與者的自平衡能力和效應(yīng),并降低退市制度對市場的發(fā)現(xiàn)成本。

首先,集體訴訟制度是退市制度重要的市場發(fā)現(xiàn)神經(jīng)末梢。一般情況下,涉嫌違法違規(guī)退市風(fēng)險(xiǎn)的上市公司,一般都會(huì)先觸碰集體訴訟制度。在集體訴訟制度下,律師和其他專業(yè)工作者將會(huì)對資本市場每一家上市公司進(jìn)行監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有上市公司涉嫌違法違規(guī),侵犯投資者利益,就會(huì)惹來集體訴訟。對于退市制度來說,可以評估這些涉嫌集體訴訟的上市實(shí)體是否觸碰了退市按鈕。

其次,辯方舉證制度是退市制度重要的市場動(dòng)力神經(jīng)末梢。對于觸發(fā)集體訴訟的上市實(shí)體,市場投資者等屬于信息劣勢方,不可能完全掌控涉嫌侵權(quán)上市實(shí)體的全部證據(jù),因此通過辯方舉證這一舉證責(zé)任倒掛制度,要求信息占優(yōu)方的上市實(shí)體等進(jìn)行自證清白,這無疑為市場退市制度提供相信信息的發(fā)現(xiàn)動(dòng)力裝備。

再次,和解制度是退市制度重要的市場排查神經(jīng)末梢。對涉嫌違法違規(guī)問題,退市懲罰不是目的,只是手段。大量的違法違規(guī)問題是不觸及退市邊界的。因此就違法違規(guī)退市類型來看,如果退市制度是紅燈,那么和解制度就是黃燈,經(jīng)常觸碰和解制度的市場主體,都應(yīng)該是退市制度關(guān)注的對象。

總之,退市制度是我國資本市場健康發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是資本市場始終保持活躍度的有效保障。希望長生生物的退市向上市公司傳遞出違法違規(guī)必定要付出代價(jià)的警示。同時(shí),也期望交易所不斷完善主動(dòng)退市機(jī)制,通過不斷完善主動(dòng)退市機(jī)制,孕育競爭有序、各具特色的國內(nèi)交易所。

(責(zé)編:曲源、董曉偉)
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