《浙江省中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”)出來(lái)了。在33條重點(diǎn)措施中,“小學(xué)生晚9點(diǎn)、初中生晚10點(diǎn)不做作業(yè)”的規(guī)定尤其引人矚目。只要有家長(zhǎng)簽字確認(rèn),學(xué)生到了規(guī)定時(shí)間而未能完成家庭作業(yè)的,便可以拒絕完成剩余的作業(yè)。而且,教師不得對(duì)有此類(lèi)行為的學(xué)生進(jìn)行懲戒。
實(shí)際上,征求意見(jiàn)稿的諸多舉措是沖著減負(fù)的終點(diǎn)去的。中國(guó)青少年研究中心曾發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在2005年至2015年間,近六成中小學(xué)生睡眠不足國(guó)家規(guī)定的9小時(shí)。專(zhuān)家表示,中小學(xué)生處于身體發(fā)育期,睡眠時(shí)間應(yīng)保障在9至10小時(shí),高中生則應(yīng)在8小時(shí)左右。媒體調(diào)查稱(chēng),作業(yè)多、在校時(shí)間長(zhǎng)、課外班時(shí)間增加,是導(dǎo)致中小學(xué)生睡眠不足的主要原因。
從減少作業(yè),到規(guī)范中小學(xué)熄燈作息時(shí)間,再到限制校外培訓(xùn)的最晚結(jié)束時(shí)間……征求意見(jiàn)稿針對(duì)減負(fù)在“減法”上做的文章很多。這當(dāng)然對(duì)減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)有積極作用,將督促學(xué)校和家長(zhǎng)以更大的決心在縮減的學(xué)習(xí)時(shí)間里拿出更有效的教育方法。但也有人擔(dān)心,應(yīng)試思維才是減負(fù)最大的障礙。當(dāng)學(xué)生和家長(zhǎng)都對(duì)應(yīng)試有默契,采取自愿原則的“拒做作業(yè)”恐怕并不能兌現(xiàn)。
回看日本2001年以來(lái)實(shí)施的“寬松教育”,學(xué)生擁有過(guò)多的自由時(shí)間,并沒(méi)有為提升自己帶來(lái)期望中的助益。究其原因,關(guān)鍵是日本的“寬松教育”只在縮減教學(xué)內(nèi)容、放寬教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)上做多了“減法”。其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得思索。中小學(xué)教育在培養(yǎng)探索發(fā)現(xiàn)能力、培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)的學(xué)習(xí)能力上善做“加法”,減負(fù)才不會(huì)適得其反。
所以,與格外吸睛的“拒做作業(yè)”“嚴(yán)控校內(nèi)考試次數(shù)”等以“減法”減負(fù)的舉措相比,征求意見(jiàn)稿中有關(guān)改革考試命題內(nèi)容和形式、實(shí)施小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革、深化義務(wù)教育課程改革、推進(jìn)普通高中育人方式改革等諸多舉措,才更值得關(guān)注和探索。