民政部組織起草的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)安全規(guī)范(征求意見稿)》,日前正式向社會(huì)公開征求意見建議。該規(guī)范除擬規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查防止老年人誤食過期、變質(zhì)的食品和自備藥品等內(nèi)容,還特別提出,應(yīng)防止在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)兜售保健食品、藥品。
民政部起草這個(gè)規(guī)范,可謂擊中要害。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是保健品“坑老”行為的多發(fā)區(qū)域,唯有規(guī)范管理,方能轉(zhuǎn)亂為治。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)外相對(duì)封閉,機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的事較難傳到外面;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又是老年人聚集的地方,開展保健品推銷根本不必再拉人頭。并且,部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)緊張、營(yíng)利困難,通過派發(fā)一些保健品可以增加收入,將場(chǎng)地出租也可以收取租金,而租用場(chǎng)地的目的,或許正是針對(duì)老人進(jìn)行保健品營(yíng)銷。
從另一個(gè)角度看,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防保健品“坑老”具有天然優(yōu)勢(shì)。散在于社會(huì)各個(gè)角落的保健品欺詐性營(yíng)銷行為,不僅流動(dòng)性強(qiáng),而且還很隱蔽,監(jiān)管人員不易發(fā)現(xiàn),取證則更困難,但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)搬不走,受害者又都集中在一起,讓取證變得很方便。
防保健品“坑老”從機(jī)構(gòu)開始,然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向社會(huì)擴(kuò)展,是一個(gè)合理的次序,有望收到事半功倍的效果。反過來看,倘若機(jī)構(gòu)內(nèi)都做不好這項(xiàng)工作,在其他找不到主管部門的場(chǎng)所,就更加無從談起。因此,不僅養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)做保健品“坑老”的防范先鋒,其他機(jī)構(gòu)如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等也當(dāng)如此。
不過也要看到,防保健品“坑老”的戰(zhàn)場(chǎng)不僅在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還在社會(huì)的多個(gè)角落。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的事,民政部門有權(quán)管理,社會(huì)上的保健品“坑老”行為,則需要工商、食藥監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門各司其職、共同管理。
此外,老人容易上當(dāng)受騙的一大原因,是照料不周和親情缺失,因此無論怎么打擊和管理,還需要子女盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任,給予老人物質(zhì)和精神兩方面的給養(yǎng),才是治本之策。防范保健品“坑老”既需要機(jī)構(gòu)規(guī)則,更需要家庭規(guī)則。
保健品“坑老”存在已久,很多老人因此付出了慘痛代價(jià)。而且,受社會(huì)老齡化日益加劇等因素影響,保健品“坑老”現(xiàn)象很可能呈現(xiàn)更加普遍的趨勢(shì),治理保健品“坑老”具有相當(dāng)程度的緊迫感。民政部門在這方面自掃門前雪,可謂開了一個(gè)好頭,其他與老人打交道的機(jī)構(gòu)和個(gè)人都應(yīng)守土有責(zé),各自做好分內(nèi)之事,如此方能堵住所有漏洞,共同治理好保健品“坑老”現(xiàn)象。