光明日報：南方要不要集中供暖，不妨一城一策

日前，新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在部分南方城市，冬天“取暖靠抖”的情況已發(fā)生明顯變化。近年來，湖北武漢、安徽合肥、湖南長沙等城市的部分城區(qū)，在冬季已開始進行集中供暖，有的城市則正在規(guī)劃建設(shè)供暖項目。

據(jù)報道，20世紀50年代，中國以北緯33度附近的“秦嶺—淮河”為界，劃分了一條集中供暖分界線，分界線北邊的城市由政府統(tǒng)一建設(shè)集中供暖系統(tǒng)。50年過去，這條線依然與今日中國的供暖狀況大致符合。同樣的，50年過去，南方人關(guān)于“冬天冷、求暖氣”的呼聲也一直存在。

“近幾年，每逢合肥市‘兩會’召開，就有人大代表、政協(xié)委員提出推進城市集中供暖工作的建議、提案”，“在啟動該市（揚州）片區(qū)集中供暖設(shè)施建設(shè)前，不斷有市民打電話咨詢，希望早日實現(xiàn)集中供暖”……報道中描寫的細節(jié)，在互聯(lián)網(wǎng)上也不難找到印證，打開一條相關(guān)新聞評論，供暖的呼聲隨處可見。

“冬天室內(nèi)，北方人穿著短袖，南方人瑟瑟發(fā)抖……”在互聯(lián)網(wǎng)上，關(guān)于南北方冬季差別的段子不絕于耳。因為沒有暖氣，所以“取暖基本靠抖”“洗澡需要勇氣”“被子壓到喘不了氣”，這些差不多就是冬季南方室內(nèi)的真實寫照。人的體感如此不適，南方冬季如此可畏，也大可思考一下：這是不是比“北緯33度”更具說服力的供暖理由？

武漢、合肥、長沙等地開始集中供暖，就是對居民呼聲的回應(yīng)。相比50年前，今日中國的發(fā)展程度早已不至于因集中供暖捉襟見肘，更何況是經(jīng)濟表現(xiàn)更加出色的南方。有訴求也有條件，嘗試進行集中供暖，讓南方人過上愜意自如的冬天，當然應(yīng)當持開放乃至鼓勵的態(tài)度。

當然，這并不意味著南方的集中供暖就該草草上馬、迅速推進。如報道中所言：“一些城市城建部門負責人認為，南方每年的供暖周期短，集中供暖設(shè)施利用率低，北方統(tǒng)一集中供暖模式不適合南方。記者隨機采訪了合肥市兩個暖氣管道進入已有10年左右的小區(qū)，發(fā)現(xiàn)仍有大約30%的業(yè)主沒有開通暖氣�！笨梢�，南方如何集中供暖，也面臨著自身地域特有的問題。何況南方也是廣闊的地域概念，冬季溫差明顯，這無疑也為供暖共識的達成制造了不同意見。

而南方也大可不必循著粗線條的政策制定路徑，各地不妨細致評估自然及經(jīng)濟狀況，以民眾利益為根本出發(fā)點，再決定是否供暖、如何供暖。同時，也可避免北方供暖的經(jīng)驗教訓(xùn)，如在供暖時盡可能安排清潔能源，防止霧霾伴隨而至。更重要的是，南方供暖當作出財政上的安排，如當?shù)卮_實需要暖氣，應(yīng)該確保暖氣不是“部分單位”“高檔小區(qū)”的專享，要兼顧普惠。

南方是否集中供暖，已經(jīng)持續(xù)討論多年，目前尚未有統(tǒng)一意見。只不過有一個方向當明確：在是否供暖的問題上，一條宏觀筆直的地理線條，終究抵不過具體微觀的身體感受。后者，更該成為政策制定者所考慮的因素。