麗水松陽(yáng)縣檢察院近日通報(bào),自2015年以來(lái)共有17名罪犯在服刑期間仍然享受養(yǎng)老金,同時(shí)還發(fā)現(xiàn)8名罪犯在服刑期間仍然在參保養(yǎng)老保險(xiǎn)。
據(jù)錢(qián)江晚報(bào)小時(shí)新聞報(bào)道,2019年7~8月,松陽(yáng)縣檢察院先后就罪犯服刑期間錯(cuò)發(fā)養(yǎng)老金和違規(guī)參保養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題,向縣社保部門(mén)發(fā)出訴前檢察建議。目前,違規(guī)參保問(wèn)題得到糾正,錯(cuò)發(fā)的養(yǎng)老金絕大部分已追回。
被判刑人員收監(jiān)執(zhí)行期間,需停發(fā)基本養(yǎng)老金,這是早有明確規(guī)定的。早在2001年12月,原勞動(dòng)保障部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的通知》明確規(guī)定,當(dāng)離退休人員發(fā)生“被判刑收監(jiān)執(zhí)行”等情形,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)停發(fā)或暫時(shí)停發(fā)其基本養(yǎng)老金。
一邊坐牢,一邊還能領(lǐng)養(yǎng)老金,監(jiān)獄似乎真成了“休閑養(yǎng)老”的好地方。服刑人員倒是“美滋滋”了,損害的卻是社會(huì)公平。
服刑是對(duì)犯罪人員的一種嚴(yán)厲懲戒,對(duì)其停發(fā)養(yǎng)老金也是應(yīng)有之義。有些人待在監(jiān)獄里養(yǎng)老金卻照領(lǐng)不誤,置法律威嚴(yán)于什么境地?服刑收監(jiān)所應(yīng)有的懲罰和威懾力又將如何體現(xiàn)?
類(lèi)似坐牢照領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象,并不限于松陽(yáng)一地,此前臺(tái)州也出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似情況。從全國(guó)范圍來(lái)看,這種現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。追溯起來(lái),除了個(gè)別案件中存在人為“放水”,部門(mén)之間的信息溝通渠道存在阻塞恐怕是主要原因。
在現(xiàn)實(shí)操作中,服刑人員的相關(guān)信息雖然為司法機(jī)關(guān)所掌握,卻并沒(méi)有與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享,以致在各管一頭、各自為政中,造就了“漏網(wǎng)之魚(yú)”。
在現(xiàn)有政策規(guī)定下,這些服刑人員領(lǐng)取養(yǎng)老金,不僅違規(guī),而且損害社會(huì)公平和司法正義。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)止損的做法,是值得肯定的。
要杜絕坐牢照領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象,除了加大查處的范圍和力度,關(guān)鍵還在于暢通信息渠道,在全國(guó)范圍、各相關(guān)部門(mén)之間建立信息共享機(jī)制,堵住漏洞。
也有網(wǎng)友提出質(zhì)疑,原有的政策規(guī)定服刑期間不能領(lǐng)養(yǎng)老金,有其特殊的社會(huì)背景,當(dāng)時(shí)中國(guó)社保機(jī)制還沒(méi)有建立,主要靠政府發(fā)放,在此情況下,停發(fā)服刑人員的養(yǎng)老金無(wú)可厚非,但如今養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位和個(gè)人繳納,同時(shí)2008年之后實(shí)行的《社保法》沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,似乎服刑期間領(lǐng)養(yǎng)老金有合理之處。顯然,這是一個(gè)值得進(jìn)一步商榷的問(wèn)題,相關(guān)政策和法律是否該作進(jìn)一步明確值得立法層面進(jìn)行考量。