“低溫勞動(dòng)權(quán)益”如何迎來春天?
背景:眼下,“速凍”模式來襲,戶外勞動(dòng)者堅(jiān)守崗位,他們工作地點(diǎn)不固定,就餐、飲水、休息等面臨困難。辛勤付出之時(shí),他們期待在防護(hù)用品、低溫工時(shí)、低溫津貼等方面的保障更“暖”。
燕趙都市報(bào)發(fā)表付彪的觀點(diǎn):在高寒環(huán)境下從事較長(zhǎng)時(shí)間的戶外勞動(dòng),不僅容易造成冷凍傷,還會(huì)誘發(fā)加重心腦血管疾病。根據(jù)《低溫作業(yè)分級(jí)》,工作地點(diǎn)平均氣溫等于或低于5攝氏度的為低溫作業(yè)。2013年修訂的《職業(yè)病分類和目錄》,已將“凍傷”列為新增職業(yè)病;2015年修訂的《職業(yè)病危害因素分類目錄》,又將“低溫”列為新增職業(yè)病危害因素。按照《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者提供符合要求的防護(hù)用品,并做好低溫環(huán)境工作的健康保護(hù)。但在一些勞動(dòng)者看來,低溫防護(hù)裝備等權(quán)益,“只有正規(guī)大單位才有”。按照《最低工資規(guī)定》,用人單位應(yīng)支付低溫津貼,但許多勞動(dòng)者并不知道它的存在,低溫津貼尚無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),一些地方制定的標(biāo)準(zhǔn)各不相同,落實(shí)也并不令人滿意。勞動(dòng)者的“暖”權(quán)益,也需各方高度關(guān)注。一方面,鑒于我國(guó)幅員遼闊,南北方冬季氣溫差別大,國(guó)家可以進(jìn)行低溫防護(hù)的基本制度設(shè)計(jì),再由相關(guān)省份進(jìn)行細(xì)化,制定地方性規(guī)章制度。加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管,讓勞動(dòng)者的“暖”權(quán)益得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同。另一方面,企業(yè)要主動(dòng)在防護(hù)用品、低溫工時(shí)、低溫津貼等方面加強(qiáng)保障與落實(shí),社會(huì)各界也應(yīng)給予戶外勞動(dòng)者更多的關(guān)懷。如不少地方推動(dòng)銀行、超市、藥店、飯店等,為戶外勞動(dòng)者就餐、休息、如廁等提供便利,讓他們能進(jìn)門歇歇腳、取取暖。對(duì)普通市民來說,同樣可以有所作為。比如,遇到極端天氣,視情況點(diǎn)外賣,點(diǎn)了就多一些理解,別為遲到幾分鐘而斤斤計(jì)較,這對(duì)頂風(fēng)冒雪的外賣小哥來說,也是一種體恤和關(guān)懷。
小蔣隨想:一些法規(guī)已有針對(duì)勞動(dòng)者在低溫下工作的保障條款,但無論是社會(huì)認(rèn)知,還是現(xiàn)實(shí)執(zhí)行,都不太令人樂觀。之所以產(chǎn)生這樣的情形,一些因素不容忽視。長(zhǎng)時(shí)間在戶外工作的往往是建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣小哥等人群。他們中許多人的“單位屬性”并不牢固,更多時(shí)候處于臨時(shí)工、靈活就業(yè)范疇,增加了權(quán)益保障難度。作為最基層的勞動(dòng)者,他們的文化水平常常不高,在輿論場(chǎng)為自身權(quán)益發(fā)聲的“音量”也有限。某些建筑工人辛辛苦苦干了一年卻拿不到工錢,還在為“討薪”而努力;某些環(huán)衛(wèi)工人年齡大,沒有太多文化,還在為不被解聘而憂慮;快遞和外賣小哥爭(zhēng)分奪秒送包裹,唯恐晚了被客戶投訴、被公司罰錢……凡此種種,他們可能根本顧不上去想低溫防護(hù)問題。誰來幫他們“解凍”處于“冬眠”狀態(tài)的有關(guān)權(quán)益?顯然,勞動(dòng)權(quán)益保障部門不該等閑視之。即便會(huì)遇到問題困難,有關(guān)部門多做一些工作,多付出一些努力,情況起碼會(huì)得到改善。如在防護(hù)方面,敦促用人單位發(fā)放“暖寶寶”之類用品,減少低溫下的工作時(shí)長(zhǎng)?紤]到高溫津貼每月只有百十塊錢,甚至發(fā)幾個(gè)西瓜了事,在低溫津貼制定上,也應(yīng)更科學(xué)合理。在社會(huì)公益角度,設(shè)置戶外勞動(dòng)者驛站,讓他們喘口氣、吃頓熱乎飯、喝杯熱水等,也是有助益的?傊鐣(huì)與有關(guān)部門多關(guān)注重視,“低溫勞動(dòng)權(quán)益”的春天就不會(huì)遙遠(yuǎn)。
小蔣的話:大家好,我是小蔣 。國(guó)事,家事,天下事,天天都有新鮮事。你評(píng),我評(píng),眾人評(píng),百花齊放任君看。觀點(diǎn) 各有不同,角度各有側(cè)重,只要我們尊重 客觀、理性公正。